脑极体|科技巨头们再也不是凡人了,戴上“反垄断”的金箍( 二 )
谷歌、苹果等公司的任何一个行动 , 正如反垄断小组委员会主席大卫·西西里尼所说:“都有可能深刻而持久地影响数以亿计的人 。 ”
当提供数字产品与服务的互联网企业拥有了参与社会基础设施建设的权力 , 一旦其有走向“托拉斯”(垄断资本主义组织)的概率 , 所带来的风险也就前所未有地增加了 。
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2.全球政治经济形势的不确定性 。
大型企业往往意味着更高的税收贡献 , 更强势的国民经济支柱地位 , 更大的就业吸纳能力 , 互联网科技领域更是国家竞争优势的重中之重 , 所以“薛定谔的反垄断”也没少出现 。
比如20世纪70年代 , 美国企业面临日本和西欧企业的激烈竞争 , 所以在通用动力公司案等就放松了反垄断法的执法力度 。 2008年金融危机时期 , 也鼓励兼并收购来度过危机;随后奥巴马也如法炮制 , 通过放宽反垄断执行力度 , 来提高美国企业的竞争力 。
那么如今美国对硅谷巨头们“重拳出击” , 是嫌它们的日子太好过了吗?
一方面 , 科技化所带来的增长红利通过资本市场 , 造就了少数硅谷精英的财富梦 , 而普通人并没有机会分享到这种繁荣 , 财富差距的拉大所带来的经济和社会问题 , 已经比单纯地追求产业扩张更加需要平衡 。
此外 , 国际局势的不确定性 , 导致硅谷互联网企业在欧洲、俄罗斯等国频频遭受隐私、垄断等调查及罚单 , “自查自纠”也能帮助企业去除杂枝(如同拆分电信巨头AT&T促其转型一样) 。
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3.滥用垄断地位引发公众质疑 。
苹果CEO库克曾说 , “如果没有被滥用 , 垄断本身不能算是坏事 。 ”但问题是 , 巨头们很难控制住自己不滥用权力 。
调查报告显示 , 扎克伯格就曾以facebook用户数据为筹码 , 要求从第三方App开发者那里获得补偿;苹果税以及iOS自有应用更是令众多开发者们苦不堪言 。 在搜索市场占据74.6%份额的谷歌 , 也曾被欧洲23家求职网站控告其将用户导流至自身求职平台 , 带来不良竞争 。 同样骚操作的还有亚马逊 , 第三方卖家需要额外支付广告费才能与亚马逊自营品牌进行竞争 。
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【脑极体|科技巨头们再也不是凡人了,戴上“反垄断”的金箍】中国互联网同样发生过类似事故 , 比如2010年“3Q大战”逼迫用户“二选一” , 就直接损害用户利益 , 以至于工信部出面通报批评 , 甚至由此引出了“中国互联网反垄断第一案” 。
这么多“滥用”在前 , 难怪特斯拉CEO马斯克曾在2020年6月发推文呼吁 , 是时候拆分亚马逊了 , 垄断是错误的 。
洗澡水和小孩:反垄断到底有多难?
马斯克站着说话不腰疼 , 要让监管部门做出“拆分”决定 , 却并不容易 。 因为互联网科技所属的创新市场 , 本身就是一个面向未来研发产品和服务的特殊领域 , 其特殊性决定了 , 司法机构想要“重拳出击” , 必然顾虑重重 。
第一重顾虑 , 源自创新力的隐蔽性 。
在石油、铁路等传统产业当中 , 反垄断可以根据企业行为快速做出判断 , 只要从事了反垄断法列举的限制竞争行为 , 那基本就没跑了 。 但科技创新这事儿就比较玄学了 , 很多竞争行为企业自己都搞不懂会不会有用 , 成果如何 , 更谈不上后续的商业价值与市场竞争 , 所以很难在初期就针对并购等行为作出预见性的判断 。
举个例子 , 尽管目前谷歌占据了搜索引擎的大半壁江山 , 但原则上来说 , 苹果、亚马逊这样的巨头依然可以凭借自身核心业务的优势切入搜索赛道 , 对谷歌的地位形成挑战 , 谷歌完全可以从这个角度来为自己“洗白” 。
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