优质农产品杂志|德国农场主多是精英,国外家庭农场什么样?如何能经营百年不衰?,荷兰农场主须接受职业教育( 二 )
第一类是个体家庭农场 , 是以单个家庭为基础的企业 , 也可能是家庭内部的合作 。 例如父子民事合伙 , 财产主要属于家庭所有 。 家庭农场主要以家庭劳动力为主 , 很少或几乎没有外来劳动力 , 但是会有季节性雇工 。 这是最普遍的家庭农场经营模式 , 有89.8%的家庭农场属于这一类 。
第二类合伙家庭农场 , 是多个家庭农场的合作 , 财产属于多个家庭共有 。 企业形式主要是人合企业 , 包括民事合伙、两合公司、有限责任公司和特殊形式的两合公司 。 劳动力主要以家庭劳动力为主 , 但有少量的外来劳动力 , 例如季节性雇工 。 这一类家庭农场的数量要比上一类少得多 , 但是在占比上有逐年增加的趋势 。
第三类农业家庭企业 , 是家庭主导的农业企业 , 包括人合企业或法人 , 财产主要在家庭 。 家庭劳动力为主 , 但有很多甚至大量的外来劳动力 , 主要是季节性雇工 。
第四类农业家庭控股企业 , 即家庭控股型企业 。 从劳动力来看 , 家庭成员拥有领导权 , 有大量外来的季节性雇工 , 财产属于占主导地位的家庭 。
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由于德国家庭农场的延续性很好 , 经常出现一家人祖孙三代共同经营一个农场的现象 , 老一辈人会把传统的农业技能传授给年轻人 , 而年轻人也会把一些最新的农业技术引入生产中来 。 所以 , 大量世代相传的家庭农场也推进了农业生产职业化的进程 , 在这些农场中 , 诞生了许多高素质的农业生产者和经营者 。
为了不断提高家庭农场劳动者的素质 , 德国政府还将农业补贴与他们的劳动技能结合到了一起 。 那些按照最佳农业操作规范进行生产的农场主们 , 更容易获得劳动补贴 , 这也提升了他们不断加强自身职业素养的动力 。
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荷兰:法律+金融为家庭农场保驾护航
荷兰是一个农业技术非常发达的国家 , 事实上 , 他们不仅技术先进 , 与农业相关法律政策和金融手段的完善 , 也保证了当地农业的健康发展 。
荷兰的很多土地都是国有的 , 如果想要成立大规模的家庭农场 , 就可能要向政府租用土地 。 但不是所有人都有资格租用政府的土地 , 必须满足四个要求:农场主年龄不能太大 , 接受过农业职业教育 , 有务农经历 , 并且有一定资金实力 。
为了保证家庭农场的利益 , 荷兰出台了《危机农业财产法》 。 该法规定 , 如果出现了农业危机 , 那么家庭农场可以向政府申请减免土地租金 , 而且政府还会对农场主发放一定的补贴 。 这大大提高家庭农场的抗风险能力 。
荷兰《农业财产法》还规定 , 家庭农场承包土地时 , 必须要有书面的合同 , 而且这个合同是永久有效的 。 这就解决了家庭农场主们关于土地所有权的忧虑 , 他们可以放心地在自己承包的土地上进行建设和投资 。
那么 , 如果农场主承包了土地 , 但是后来不愿意干了 , 或者说不想种地了 , 怎么办?荷兰政府规定:如果家庭农场的农场主要退出经营 , 那么政府会给他们发放一部分再就业津贴 , 但前提是必须将自己的土地出售给其他人 。
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除了通过出台法律、法规保障家庭农场的利益之外 , 荷兰还具备非常高效的农业普惠金融 , 为家庭农场提供金融支持 。 荷兰早在1951年就设立了农业贷款担保基金 。 该担保基金在设立之初的目标是帮助家庭农场更好、更快、更多地获得合作银行的信贷资金 , 从而帮助他们提高生产率和利润率 。 20世纪90年代后期以来 , 该担保基金的目标也在不断扩展 , 大量担保基金开始用于担保家庭农场改善工作条件、维护和改善农业生态环境、更新农机和农用设备等的贷款 。 目前 , 每年该担保基金的规模都达1亿欧元 , 所担保的农业信贷金额达5亿欧元 , 占每年家庭农场农业投资的10% 。
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