11.2020年缴纳基本养老保险费确有困难的灵活就业人员 ， 可按规定自愿暂缓缴费 。

 

12.对符合条件的灵活就业人员 ， 及时按规定纳入最低生活保障、临时救助范围 。

 

看点1

对灵活就业提出“增加非全日制就业机会”

 

意见明确提出了“拓宽灵活就业发展渠道”的三方面工作 ， 其中提出“增加非全日制就业机会” 。

 

什么是“非全日制就业”？中国劳动学会特约研究员苏海南介绍 ， 最简单的理解就是不是制度工作时间8小时工作制的就业 。 如家庭保洁是很典型的非全日制 ， 这里面一种是有劳动关系的 ， 如雇用于保洁公司 ， 服务于有保洁需求的家庭 。 另一种就是自由职业者 ， 自己有一些雇主关系和服务对象 。 随着互联网的发展 ， 与互联网平台“合作”每天非八小时工作并通过平台获得劳动报酬的劳动者 ， 也是非全日制就业中的劳动者 。

 

哪些“非全日制就业机会”要增加？意见提出 ， 推动非全日制劳动者较为集中的保洁绿化、批发零售、建筑装修等行业提质扩容 。 增强养老、托幼、心理疏导和社会工作等社区服务业的吸纳就业能力 。

 

对于非全日制劳动者 ， 意见还提出了政策支持 ， 对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生从事非全日制等工作的 ， 按规定给予社会保险补贴 。

 

在鼓励个体经营方面 ， 意见提出 ， 鼓励劳动者创办投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体 。 支持发展各类特色小店 ， 完善基础设施 ， 增加商业资源供给 。 对下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体从事个体经营的 ， 按规定给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等政策支持 。

 

同时 ， 意见还提出实施包容审慎监管 ， 促进数字经济、平台经济健康发展 ， 加快推动网络零售、移动出行、线上教育培训、互联网医疗、在线娱乐等行业发展 ， 为劳动者居家就业、远程办公、兼职就业创造条件 。

 

对于互联网经济吸收就业 ， 意见明确 ， 合理设定互联网平台经济及其他新业态新模式监管规则 ， 鼓励互联网平台企业、中介服务机构等降低服务费、加盟管理费等费用 ， 创造更多灵活就业岗位 ， 吸纳更多劳动者就业 。

 

看点2

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