从“经济圈”到“都市圈”深莞合作迈入新征程

【从“经济圈”到“都市圈”深莞合作迈入新征程】粤港澳大湾区发展规划纲要出台至今 , 湾区城市紧随时代步伐 , 结合自身实际 , 在引资、人才和城市发展方面不断推陈出新 。
5月8日 , 广东省委、省政府对外公布了《广东省建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的若干措施》“点名”广东五大都市圈科学制定发展规划 。6月初 , 广东划定广深两个4万亿级超级都市圈的开始刷屏 。
作为深圳都市圈核心的深圳 , 与东莞的合作可谓由来已久 。 而伴随着“双区”建设逐步推进 , 可以预见的是 , 两市在经济建设、交通、产业、人才、居住等方面将呈现深度融合的局面 。
都市圈时代来临
深莞融合再升级
放眼全球 , 每个超级都市背后 , 都自带一个“圈”像涟漪一样向外扩散 。 东京、纽约、伦敦、巴黎 , 无不如此 。
深圳经济特区的建立 , 就是作为中国改革开放的试验场而划的一个圈 。 一石激起千层浪 。 改革开放之初的一个圈 , 成了如今更大圈层的中心 。
2009年4月 , 批准的珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年) , 正式确定将深圳、东莞和惠州三地 , 作为深莞惠经济圈和珠三角一体化的重点区域 。 2014年10月 , 深莞惠经济圈“扩容”广东省政府正式批准河源、汕尾加入行列 , 形成现有的深莞惠经济圈(3+2)2018年4月 , 深莞惠经济圈(3+2)党政主要领导第十一次联席会议提议 , 推动在东莞、惠州临近深圳地区划出一定区域 , 规划建设跨行政边界的功能协调、产业互补、成果共享的区域协同发展试验区 。
2019年 , 国家出台《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》标志着我国现代化都市圈时代正式开启 。 前不久 , 国家编写出版的《国家新型城镇化报告2019》多次“点名”广州、深圳都市圈 。 而在此之前 , 广东已经将“圈”划好 。 5月8日印发的《广东省建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的若干措施》“点名”广东五大都市圈—科学制定广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈发展规划 。 其中 , 深圳都市圈包括深圳、东莞、惠州、河源和汕尾五市 。
据了解 , 深圳都市圈范围的划定有历史渊源 , 深莞惠河汕五市在1980年之前同属当时的惠阳地区 , 联系比较紧密 。 有专家认为 , 五市阔别40年后再聚首 , 并不是单纯的原点式复归 , 而是一次螺旋式上升和全新合作模式的创造 , 是资源、和利益的共生、共荣、共享性探索 。
作为深圳都市圈的核心 , 四十余年的发展 , 深圳所取得的成就 , 从显性视角看 , 深圳的经济发展、科技创新、社会事业、生态文明等硬指标都取得了长足进步 。 从隐性指标看 , 深圳城市的“软实力”如城市治理水平、营商环境构建、市民社会培育、市场意识形成等都取得了实质性成效 。 未来 , 深圳更是被赋予了“建设中国特色先行示范区”的重大历史使命 。
【从“经济圈”到“都市圈”深莞合作迈入新征程】以深圳大空港片区为例 , 地处珠三角广深港核心发展走廊、东西向发展走廊 , 以及狮子洋与内伶仃洋的交汇处 , 凭借卓越的区位优势有望打造成为带动深圳西部并辐射“珠三角”驱动区域经济快速发展的新增长极 。 除了具有得天独厚的区位优势外 , 大空港片区还拥有集航空、国家铁路、城际铁路、城市轨道、高速公路、快速公路和水运码头为一体的“六位一体”交通网络、高度紧密的“前海关联”优势、电子信息产业集群优势、较为充裕的土地空间资源优势以及滨水岸线自然生态资源优势 。 未来的大空港片区将拥有贯通国内、连接全球的空港海港和高铁枢纽;世界一流的会展中心;广深、深中“双走廊”优势叠加 , 全球产业链、价值链、创新链在这里深度融合;经济集聚和辐射能力空前强劲 , 都市核心区和西部城市中心交相辉映 。
今年1月 , 深圳市政府在部署2020年工作中明确提到 , 做好深圳都市圈发展规划 , 强化空间规划衔接和基础设施互联互通 , 加快深莞惠协同一体化发展 。