上观新闻|这19位专家观点，你得细品，中国当前重中之重的这件事( 三 ) 重磅解读应对疫情之下前所未有的冲击

第一，政策应该有支持，但要克制，不要把所有子弹打光，要留有余地，考虑应对新的冲击、包括疫情反弹。
第二，稳杠杆政策不能丢，防风险的“紧箍咒”不能去。在杠杆率攀升过程中，侧重于纠正杠杆率错配。希望最近推出的一系列市场化改革措施，能够有助于缓解这方面情况。
国家税务总局原副局长许善达：
推动高科技重资产企业发展
现在有两方面重点，一是主要应解决就业问题，特别是低收入人群的就业问题；二是要把重点放在高科技、重资产企业发展上。
如果仅靠小微企业，经济发展动力有限，真正带动整个经济发展还得靠高科技、重资产企业，这样的企业产业链很长。
建议应该发行特种国债，解决目前上万亿元留抵税款退税的问题。同时，引导资本投入，让农民工更多地到城市就业，实现收入的增加。
清华大学五道口金融学院理事长、中国人民银行原副行长吴晓灵：
寻找纾困政策的切入点
疫情之下，要寻找纾困政策的切入点。她提出两点建议：
一要加强社区建设，搭建就业平台。让社区更好地了解社区内就业情况和就业愿望，由社区搭建经营场所，通过数字网络信息系统的协助。
第二发挥大数据平台公司的助贷作用，让信贷政策更好地落实下去。应该允许大数据公司做银行的风控信息服务商，让互联网银行可以和传统银行实现更好合作。
企业，如何走出困境？
国家金融与发展实验室理事长、社科院学部委员李扬：
小微企业融资问题需要制度解决
当前困扰小微企业的融资问题，需要制度解决。而所谓制度解决，四个要点。
第一，我们一定要在理论上、思想意识上认识到小微企业是经济发展不可或缺的主力，而不仅是“有效补充” 。
第二，需要有专门为小企业服务的机构。小企业需求非常多，不仅是资金，还有技术、人才、市场信息、信用等。如果按需求排序，对资金的需求并不能排在最前面，因此要有的放矢。
第三金融科技使用问题。要运用金融科技，更好触达小微企业。要促进金融企业和科技企业更好结合。
第四对小微企业支持需要组织，这个组织应该有投资功能，这才能有针对性解决小微企业的痛点。
清华大学经济管理学院院长白重恩：
精准施策，高效保市场主体
当前， “保市场主体”非常重要，尤其是那些和外部经济联系紧密的企业，面临比较大的困难。
不同行业企业面临困难程度不同。现在情况下不应强调普惠，而是对不同行业企业提供不同帮助，可以精准施策。
很多政务数据可以帮助我们设计非常精准的政策。比如，可以运用海关数据和增值税发票数据，找到哪些行业销售受到影响比较大。同时，还可以从社保、个人所得税等数据，分析哪些行业人工负担比较重，给他们精准的政策支持。
北京大学国家发展研究院副院长黄益平：
政策重点逐渐转向重建
疫情之下，政策对中小微企业与低收入家庭的支持十分重要。抗击疫情是一场全球性的持久战。病毒有反弹风险，全球传播影响经济，企业和居民行为也可能改变，经济复苏会十分缓慢，甚至出现反复。
为此提出两方面建议：
第一，如果把应对政策分为抗疫、纾困和重建，现在重点应该逐渐转向重建。但小微企业与困难家庭的压力会持续，要利用社保体系、数字经济和脱贫政策等继续纾困。
第二，在过去一段时间，已经采取了很多财政货币与金融政策缓解经济困难，但不得不防的是，金融风险的高峰可能会到来，政策需要未雨绸缪，包括考虑如何处置不良资产，补充资本及中小银行定位的问题。
国务院参事、当代经济学基金会理事长夏斌：