修订难产原因复杂

　　公众认知鸿沟扩大

　　进入21世纪 ， 对《条例》进行全面修订的呼声越来越高 。 从2006年到2009年 ， 在民政部门的积极推动下 ， 《条例》的修订一直被国务院列为一档立法计划 。 然而到了2010年 ， 《条例》的修订却从一档立法计划退居二档 。 到了2011年 ， 退到了三档 。

　　“我国人口太多 ， 加上社会人文背景的差异 ， 发达国家的做法很难借鉴 。 火葬後再土葬 ， 也会占用土地 ， 火葬本身还会造成污染 。 土葬、火葬各有利弊 。 很多人提出搞公益墓地 ， 到底公益到什麽程度？如果政府全部埋单 ， 当地财政能否承受得起？如果政府部分埋单 ， 部分到什麽程度？”中国社会科学院社会政策研究中心研究员唐钧在接受记者采访时说 。

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