民政部去年也在相关发文里 ， 对《条例》的弊端直言不讳 。

　　民政部称 ， 随着经济社会以及殡葬事业的快速发展变化 ， 特别是进入新时代以後 ， 殡葬管理工作遇到了一些新情况和新问题 ， 距离满足人民群众对美好生活的需要还有较大差距 ， 主要表现为殡葬服务供给不充分不平衡 ， 供需矛盾比较突出；殡葬商品和服务价格虚高 ， 公墓墓位价格贵、占地多、墓碑大 ， 引发群众不满；违规土葬、散埋乱葬现象时有发生 ， 殡葬改革成果亟需巩固；殡葬管理和执法机制不健全 ， 影响殡葬管理正常秩序等 。

　　山东科技大学文法学院副教授、法学博士吴立志认为 ， 现行殡葬法规中 ， 2012年的《殡葬管理条例》效力是最高的 ， 但仅仅是国务院颁布的行政法规 ， 我国并没有一部提供法律保障的殡葬法 。 与法律相比 ， 《条例》位阶低 ， 效力低 ， 提供的保护也大打折扣 。 在当前公众关心的生、老、病、残等问题上 ， 国家均已出台了相应的法律法规 ， 唯独在“死”的方面并没有完善具体的制度 。

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