WTO改革应坚持基本原则,正确理解“不破不立” WTO基本原则的基本原则

在当前反全球化思潮和保护主义抬头的情况下,如何扩大对外开放?在14日举行的第五届中国与全球化论坛上,与会专家认为,当前全球化的停滞和缓慢实际上是对国际多边贸易体制规则的挑衅,世界贸易组织(WTO)的改革是调整和发展全球化的主要环节 。
巴黎和平论坛总干事贾斯汀·维斯(Justin Vais)认为,并不是每个国家都有能力应对逆全球化潮流中的挑战,因此需要保护世贸组织机制,以更好地监督全球贸易 。
然而,与会专家也认为,在保护一些原则的同时,有必要改革现有的世贸组织规则 。
去年11月,商务部颁布了中国关于世贸组织改革的三项原则,认为世贸组织改革应保护多边贸易体制的核心价值,维护发展中成员的发展利益,遵守共识决策机制 。
更加关注地缘政治和贸易的关系 。
Vais的表现,从历史的角度来看,是地缘政治的制约和斗争导致了全球化的后腿 。因此,为避免重蹈覆辙,各方应更加重视地缘政治与贸易的关系 。
前商务部部长、中国外商投资企业协会会长 以去年底布宜诺斯艾利斯G20峰会为例,描述了WTO改革背后各方的利益和考量 。他说,峰会原计划在世贸组织改革联合公报中起草一份声明,但由于各方对改革方向和各自利益的想法不同,最终各方提议由中美双方先讨论并提出草案 。最后公报上写的是现行制度达不到目的,有改进的余地空 。因此,我们支持世贸组织进行必要的改革,以提高其有效性,并将在下一次峰会上评估进展情况 。
还表示,在讨论中美方案时,印度、南非等国并不认同“改革”这一表述 。他们想用“提高” 。他们不需要太多的改革,发展中国的好处恐怕就转化了 。最终,中国从中斡旋,在2019年日本G20峰会上就如何评价转型达成一致 。
准确理解转型中的“永不突破,永不止步”
前商务部副部长陈建指出了现有的基于规则的国际贸易体系的几个缺点 。在他看来,世贸组织的规则不够公平合理 。现有体系采用统一规则,但面对的是发展水平不一甚至差距悬殊的成员 。与此同时,现有制度并不民主、平等和包容 。“一些小国如发展中国家的利益没有得到充分考虑 。此外,目前的差别待遇不足以解决各经济体在发展权方面的正义 。”他说 。
此外,陈建认为世贸组织规则的设计仍然不科学:“目前,世贸组织的规则还不能被淘汰 。除非各方在贸易原则上给出不同的解释,否则无法消除各方损害规则的行为 。”
对此进行了弥补:“世贸组织的一个缺点是,很多规则都要由164个成员完整一致地通过 。然而,当前的国际地缘政治和经济已经发生了变化,高科技的发展使得信息时代已经到来 。世贸组织所追求的贸易和投资的自由化和便利化还远未实现,因此世贸组织的改革仍然是必要的 。”
那么,如何改变呢?
陈建认为,“首先是维护世贸组织的根本原则,即保护多边贸易体制的核心价值,维护发展中国家的利益,维护协商一致原则 。”
他强调,要准确理解“无红豆博客不可破”的概念,除了转型的“破”,更要重视“立” 。他说:“‘破’字是之一个字,‘立’字是其中之一,因为现在我怕‘破’会引起世界更大的混乱,对人类的发展产生很大的影响 。”
陈建还表示,应该将“一带一路”倡议的能量融入今天的全球化实践,推动全球化进程 。
【WTO改革应坚持基本原则,正确理解“不破不立” WTO基本原则的基本原则】