【历史故事】治理水患和经济恢复有何关系？康熙：将治黄保运列为治国头等大事( 二 )

历代为治理水患，前仆后继，已出了艰巨的努力，虽收一时之效，却无法得到彻底根治。先人治河的基本方法，就是加高增厚堤坝，堵塞决口，对于泥沙的淤积，则无能为力！黄河如一匹难驭的野马，随时奔流，数改变河道。到北宋熙宁年间，一次大水，使黄河改道，经江苏淮安府，与淮河汇流入海。
在黄、淮汇流处，又与运河相接。运河是隋炀帝下令开凿的人工水道，自北京至杭州，长达两千多里，成为贯通南北交通的大动脉。隋以后，南方经济已超过北方，成了历代的财富之区。建都于北方的唐、宋、元及明、清历朝，京师所需都依赖南方的供应。运河一变而为隋以后各朝的生命线，把运河上的运输称为“漕运” 。

文章图片
运河与黄、准相连，也深受其水患之害。黄河东西流向，运河南北贯通，所以两河必然相交，不能回避，不能绕开，这样则可利用黄河的一段，作为运河的运道。问题是，黄河发大水，不仅倒灌入准河，使之泛滥成灾，而且又倒灌入运河，将其堤防冲坏，还把泥沙带人运河，致使河身变浅，不能行船，运输中断。
北宋建都于开封，元、明、清三代皆建都于北京，粮食及其他物资取自南方，黄河的运输已失去重要意义，而运河则成为他们的命脉。以明代为例，至成化八年，每年从南方漕运40万石粮食供应京师，自此以后，即以此数为定额。清初，到康熙五年， “国家每年挽运七省漕粮四百万石” ，运至京师。此后，长期保持400万石的数额。
如果漕运中断，京师百官及军民的生活，就难以为继，陷人饥荒。所以，黄河与运河息息相关，治黄就是保障漕运畅通。如康熙四年三月，圣祖指示工部：“漕运关系国用，河道理宜严肃。 ”次年正月，他对河道总督朱之锡说：“运河关系国家清粮，同时，也关系民生。治黄保运，实系国家治乱，不能不列为治国的一件头等大事。 ”

文章图片
自明末崇祯以来，迄至康熙初年，将近五十年间，黄河频频泛滥成灾，为害日益严重。《清史稿》认为，黄河大患始于李自成率大军围汴梁，决黄河水灌城。考之历史，李自成决河灌城，时在明祟祯十五年九月，正值秋雨连绵，黄河水旺。开封在黄河南十里。李自成久攻开封不下，即挥军决开黄河大堤，汹涌的河水， “势如山岳” ，咆哮奔入开封，从北门入，穿城东南门而出，流入涡水，水骤涨二丈，士民淹死达数十万！一座繁华的大城完全淹没于一片汪洋之中，仅有数处城堞时隐时现。
黄河旧道“清浅不盈尺” ，难容滔滔洪水，河水便四处奔溢，将归德城断隔在黄河以北，邳州、亳州以下皆被淹没。这次决黄河灌城，后果十分严重。因为连年战乱，黄河堤坝失修，自此以后，黄河“屡塞屡决” 。
入清后，自顺治元年夏，黄河又回到李自成决堤前的故道，由开封北，蜿蜒东流，经安徽、江苏等省，与淮河汇，历云梯关人海。同年秋，在温县决口；顺治二年夏，考城、王家园决口；七月，又决流通集，洪水涌入运河，运道淤塞三年，流通集堵塞，黄河下流，势湍激，由汶上决入蜀山湖：五年，决兰阳。
【【历史故事】治理水患和经济恢复有何关系？康熙：将治黄保运列为治国头等大事】顺治之世十八年中，黄河几乎无年不决口！清廷穷于应付，防不胜防。统一战争正在加紧进行中，清廷实在拿不出经费，也难以调发流散的百姓，无力大治大修，不过是哪里决口，就在哪里整修一下而已，故水患无穷无尽。清廷屡经讨论，建议不少，却不能实施。