化工企业安全生产风险分级管控体系细则 化工企业风险分级管控细则( 六 )



























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填表说明:1、管控措施指按一定程序确定的所有管控措施,包括“现有安全控制措施”和“建议改进措施”,内容必须详细和具体 。2、评价级别是运用风险评价方法,确定的风险等级 。3、管控级别是指按照附录A.7风险等级对照表规定的对应原则,划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用“红、橙、黄、蓝”标识 。
风险等级对照表








重大风险
较大风险
一般风险
低风险
低风险
采用LEC法或采用LS法
A级或1级
B级或2级
C级或3级
D级或4级
E级或5级
风险色度
红色
橙色
黄色
蓝色
蓝色


(资料性附录)
工作危害分析法(JHA)
方法概述
通过对工作过程的逐步分析,找出具有危险的工作步骤,进行控制和预防,是辨识危害因素及其风险的方法之一 。适合于对作业活动中存在的风险进行分析 。包括作业活动划分、选定、危险源辨识等步骤 。
作业活动划分
按生产流程、区域位置、装置、作业任务、生产阶段/服务阶段或部门划分 。包括但不限于:
日常操作:工艺、设备设施操作、现场巡检;
异常情况处理:停水、停电、停气(汽)、停风、停止进料的处理,设备故障处理;
开停车:开车、停车及交付前的安全条件确认;
作业活动:动火、受限空间、高处、临时用电、动土、断路、吊装、盲板抽堵等特殊作业;采样分析、检尺、测温、设备检测(测厚、动态监测)、脱水排凝、人工加料(剂)、汽车装卸车、火车装卸车、成型包装、库房叉车转运、加热炉点火、机泵机组盘车、铁路槽车洗车、输煤机检查、清胶清聚合物、清罐内污油等危险作业;场地清理及绿化保洁、设备管线外保温防腐、机泵机组维修、仪表仪器维修、设备管线开启等其他作业;
管理活动:变更管理、现场监督检查、应急演练、公众聚集活动等;
按岗位工作任务和作业流程划分作业活动,填入《作业活动清单》(见附录A2) 。
工作危害分析(JHA)评价步骤
评价步骤如下:
将《作业活动清单》中的每项活动分解为若干个相连的工作步骤;
根据GB/T 13861的规定,辨识每一步骤的危险源及潜在事件;
根据GB 6441规定,分析造成的后果;
识别现有控制措施 。从工程控制、管理措施、培训教育、个体防护、应急处置等方面评估现有控制措施的有效性;
根据风险判定准则评估风险,判定等级;
将分析结果,填入《工作危害分析(JHA)评价记录》(见附录A4)中 。


(资料性附录)
安全检查表法(SCL)
方法概述
依据相关的标准、规范,对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险有害因素进行判别检查 。适用于对设备设施、建构筑物、安全间距、作业环境等存在的风险进行分析 。包括编制安全检查表、列出设备设施清单、进行危险源辨识等步骤 。
安全检查表编制依据
编制依据包括:
有关法规、标准、规范及规定;
国内外事故案例和企业以往事故情况;
系统分析确定的危险部位及防范措施;
分析人员的经验和可靠的参考资料;
有关研究成果,同行业或类似行业检查表等 。
编制安全检查表
编制工作包括:
确定编制人员 。包括熟悉系统的工段长、安全员、技术员、设备员等各方面人员;
熟悉系统 。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施 。
收集资料 。收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故事件资料,作为编制安全检查表的依据;
编制表格 。确定检查项目、检查标准、不符合标准的情况及后果、安全控制措施等要素(参照附录A5中表5-1或表5-2相关栏目内容,可单独编制或直接采用该表) 。
安全检查表分析评价
分析评价步骤如下:
列出《设备设施清单》(见附录A3);