某集团公司采购管理制度集团公司管理制度( 三 ) _集团公司

(四)审批招标文件。相关部门填写《招标审批表》(附表3)，提交资产管理部，由资产管理部组织对招标文件进行审批，经总经理讨论批准后方可发布。
(5)投标人资格审查。投标人应提供相关资质证书和业绩资料。资产管理部根据采购项目的具体特点和实际需要，组织相关部门人员对投标人进行资格审查。资格审查不合格的供应商不得进入采购流程。
(六)开标。开标应当在招标文件规定的时间内在预定的地点公开进行。相关部门应在开标前填写开标通知(附件4)，并提交资产管理部审核和总经理批准。开标全过程应由纪检监察部门代表现场监督，重大采购项目可同时由公证员进行公证。
(7)评标。评标由评标委员会负责，评标委员会独立履行下列职责:检查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；要求投标供应商对招标文件中的有关事项进行解释或澄清；推荐的中标候选供应商名单；向资产管理部、总经理和董事会报告非法干预评标的情况。
自行招标的评标委员会由有关部门代表、专家和技术、经济等专业技术人员组成。成员人数必须为5人以上奇数，其中技术、经济等方面的专家和技术人员不得少于成员总数的三分之二。候选人由资产管理部会同相关部门在纪检监察部门的现场监督下，从评标成员库中随机抽取。评标全过程需要纪检监察部门现场监督。
(八)相关部门应在评标结束后3个工作日内填写《选定供应商确认书》(附表5)和评标报告，提交资产管理部讨论批准、总经理审核和董事会批准。
(9)招标结果应在一定范围内公开，包括中标单位、中标数量、中标金额等。公示时间应不少于3个工作日。
第二十七条有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标:
(1)投标文件未经投标人盖章和投标人负责人签字；
(二)投标联合体未提交联合投标协议的；
(3)投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件；
(4)同一投标人提交两份以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求备选投标的除外；
(五)投标价格低于成本或者高于招标文件确定的更高投标价格的；
(6)投标文件未响应招标文件的实质性要求和条件；
(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。
第二十八条招标被否决后，除取消采购项目外，应当重新组织招标；如果需要其他采购方式，应在采购活动开始前，经资产管理部批准，总经理审核，董事会批准。
第二十九条竞争性谈判采购应当遵循下列程序:
(a)建立一个谈判小组。资产管理部牵头组织相关部门和相关专家组成谈判小组，谈判小组由3人以上单数组成，其中专家人数不少于成员总数的2/3，相关部门代表不超过成员总数的1/3 。
(二)谈判小组制定谈判文件，明确谈判程序、谈判内容、合同草案条款和交易评价标准等。
(3)谈判小组确定参加谈判的供应商。从合格供应商名单中确定不少于三家供应商参与谈判，并向其提供谈判文件。
(4)谈判小组的所有成员将分别与单一供应商进行谈判。
(5)确定交易的供应商。谈判小组根据满足采购要求、质量和服务对等、报价更低的原则确定供应商，向资产管理部提交采购意见，经资产管理部和总经理批准后，将结果通知所有参与谈判的供应商。
第三十条单一来源采购应当遵循下列程序:
资产管理部组织相关部门、财务、法规、纪检监察等部门，在保证采购货物、工程和服务质量的前提下，与供应商协商合理价格，形成采购意见，提交采购办讨论批准。对于不成功的采购项目，根据采购办的意见，与供应商重新谈判或取消采购。
第三十一条询价采购应当遵循以下程序:
(1)成立质询小组。资产管理部牵头组织相关部门和相关专家组成询价小组，询价小组由3人以上单数组成，其中专家人数不少于成员总数的2/3，相关职能部门代表不超过成员总数的1/3 。
(二)询价小组应当对采购项目的价格结构和评价交易的标准作出规定。
(3)确定需要询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相应资质条件的供应商名单中确定不少于三家供应商，并向其发出询价通知书进行报价。
(4)询问。询价小组要求被询价的供应商报出不能一次更改的价格。
(5)确定交易的供应商。询价小组根据满足采购要求、质量和服务对等、报价更低的原则，确定交易的供应商，并向资产管理部提交采购意见。经资产管理部审核、总经理批准后，将结果通知所有参与询价的供应商。

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