#快递#逆风飞翔的“蜂鸟” —“疫”线中的快递小哥( 四 ) 逆风飞翔的“蜂鸟”—“疫”线中的快递

新冠肺炎疫情期间，奋战在一线的快递小哥。新华社发

——抓住关键场景，宣传快递小哥正向能量，增进全社会对快递职业的理解包容。快递行业并不是一种“纯体力劳动” ，事实上是一个非常复杂的过程，它的复杂性不仅体现在快递员本身的流动性与不确定性，还体现在快递员劳动的复合性上。在劳动过程中快递小哥不仅需要付出大量的体力与脑力劳动，还需要付出大量的情绪与情感劳动，比如与供货方和收货方的沟通，协调在道路中可能出现的各种状况等，因此快递小哥需要经受体力和精神的双重压力。疫情前的调研显示，快递小哥平均月收入6000元左右，每月工作27天，平均每天工作11个小时，闲暇时间极为有限，难以得到有效的休息。而职业歧视与恶意投诉是快递小哥的核心痛点， 38.2%的快递小哥表示“在过去一年中遭受过职业方面的歧视” ，在遭受的社会歧视中排名第一。有42.4%的快递小哥认为工作的难点是“用户不理解，投诉压力大” ，在所有工作难点中排名第一。 81.3%的快递小哥表示自己曾遭遇过“客户态度不好”的情况， 71.3%的快递小哥表示自己曾遭遇过“被客户投诉”的情况。随着疫情的到来，城市居民与快递小哥的关系越来越密切，越来越融洽。从原因分析，这是很多人感动于疫情期间快递小哥的辛勤付出所产生的临时性应激反应，这种反应具有良好的正向意义，但并不意味着双方的关系在疫情结束后一定会持续向好发展。因此，要善于抓住疫情期间的关键场景，强调快递小哥发挥的重要作用，宣传快递小哥爱岗敬业、自强不息、乐于助人的向上向善青年形象，倡导城市居民树立开放包容意识，引导公众尊重、理解、关心这一群体，让快递小哥工作得更有尊严、有底气、有希望。要让社会公众知晓，疫情期间快递小哥的种种表现就是其日常工作的缩影，只是在突如其来的疫情这一特殊时期，按下了暂停键的社会有机会用放大镜看到并凸显了他们，要把快递小哥一以贯之却鲜受瞩目的敬业精神、奋斗精神和拼搏精神借此机会向社会全方位集中展现。

——以疫情为契机，提升快递企业管理模式，推动快递行业监管深化。调研显示，在此次疫情中，各项规章制度和管理体系较为健全的国营和民营快递企业，对快递小哥的各项安全保障措施比较到位，也发挥出了应有的作用。但是在新兴经济体中对于大量兼职、加盟的快递小哥出现了管理的盲区，有的快递小哥甚至上岗前未经过任何防疫培训。当前，我国快递业用工形式多样，一般而言，快递公司的总部和管理层岗位一般是劳动合同工，大的区域加盟商以劳动合同用工为主，同时辅以劳务派遣等其他用工形式。但是，基层加盟商层面用工较为复杂，除了劳动合同与劳务派遣以外，还存在承包、众包、非全日制用工等，形式上的复杂带来了劳动关系难以判断的问题，不同快递公司之间存在着事实层面的复杂关联。因此，要把此次疫情作为加强快递行业内部管理的一次重要契机，苦练内功，改变“以罚代管”的简单化管理模式，从根本上改善快递小哥的从业环境。加快引入网络合同，由政府会同专业机构、法律组织、平台企业研究出台快递业“网约工”合同标准化模板，企业可以根据实际情况对非强制性条款进行增删修改， “网约工”真实身份则可以在企业、政府数据共享的前提下，通过人脸识别等进行验证，合同在签署后同步向企业所在地的劳动监管部门备案。推进快递业制定合理的参保方案，根据职业环境和行业特性，建立多层次社会保险体系，研究探索开发快递专项险种，根据快递行业特点，积极推动支持商业保险公司探索开发针对快递业的有关传染病的专项商业保险产品，不断满足行业劳动保障需求。对企业实行守信联合激励和失信联合惩戒，规范各类经营主体，适应新兴经济体依托互联网和电子商务发展的行业特点，明确加盟、承包、代理的主体资格及其责任义务，从规范经营主体来规范劳动关系，加强加盟网点管理，企业总部和劳务发包方对网点和承包方不能“一包了之” ，应明确其负有管理责任，主管部门应加大对企业劳动用工的监管，对加盟网点也要进行实地督查。

——加大改革力度，构建应用型教育体系，着力破解快递小哥融入城市的核心痛点。此次疫情过后，建议有关部门探索建立专门针对快递行业的表彰奖励制度，纳入政府正式嘉奖范围，并适当提高快递小哥在各级劳动奖励中的名额和比例，提升他们的职业归属感和身份认同感。同时，还要通过宣传渠道和媒体平台，讲述快递小哥在抗疫期间的感人故事，增强快递小哥对城市的归属感和认同感，提升快递小哥的社会融入感和发展自信心。对于快递小哥融入城市过程中一些长期悬而未决的难点问题，要直面矛盾，创新快递小哥社会管理服务新模式，使快递小哥劳动有合同、参保有办法、维权有渠道、生活有文化、住房有改善、环境有安全、发展有希望。当前，快递小哥无法共享所在城市的发展成果，核心在于其落户难。这几年各大城市逐渐放宽落户标准，但绝大多数仍需本专科以上才可办理落户。调研显示，快递小哥的受教育水平普遍偏低，集中在中学受教育水平， 27.95%的快递小哥受教育程度在初中及以下，受教育程度为高中（中专）及以下的快递小哥占比为81.02% 。去年10月，北京创新举措，增设快递工程评审专业，使得快递业也可以评职称，为快递小哥的职业发展铺就了上升通道。但现有教育结构对快递小哥这种“应用型人才”依然没有做出及时反应。因此，国家应加快构建应用型教育和研究型教育相互交叉和互相渗透的结构网络，各级政府部门要树立培养应用型人才的观念和导向，并以市场需求为导向，引入产业运作机制，以培养应用型人才为主体，大力发展应用型教育体系，围绕快递业应用型人才的素质、能力、知识需要，构建以实践能力培养为重心的课程体系，夯实中、低层次的应用型人才培养，尽快建立高等应用型人才培养基地，完善应用型教育体系具有纵向学历层次递进，并具有横向与研究型教育沟通的功能。只有这样，才能使快递小哥打破户籍限制，真正融入城市，看到自己的职业发展前景和美好生活愿景。