中国最大葡萄酒产区告别裸奔，烟台能治灌装产品“心病”？遭遇多年低迷后

遭遇多年低迷后，产区化也被认为是中国葡萄酒行业实现“翻身”的依仗之一，但国内产区缺乏有效保护的难题一直待解。
第一财经采访人员了解到，从2021年元旦开始，《烟台葡萄酒产区保护条例》正式开始实施，以地方立法的形式对产区进行规范，在业内看来，烟台产区保护条例出台对推动烟台产区和中国葡萄酒行业发展意义重大，但关键仍在能否真正落地。
葡萄酒产区的尴尬
【中国最大葡萄酒产区告别裸奔，烟台能治灌装产品“心病”？】在国外，特别是在法国、意大利等传统葡萄酒产国，往往执行严格的葡萄酒法定产区制度，确保了产区内葡萄酒的等级分层、品质质量等，并会对产区的葡萄品种、酿酒使用的比例等写进法律规定，一方面确保了产品质量，另一方面严格的分级制度也有利消费者建立认知和辨识，因此进口酒的市场推广也多以产区为单位集体亮相。
近年来，中国葡萄酒在产区化发展上不断寻路，包括打造产区的特色和概念，从而实现差异化和突破；与此同时，由于产区内单个酒庄个体较小，无力承担大量的市场推广和拓展费用，因此集体抱团、产区化发展，也成为各地政府推动当地葡萄酒行业发展的一个重要抓手，这也符合国际葡萄酒行业发展的惯例。
不过国内在产区保护上却一直面临“无法可依”的尴尬，虽然行业中关于葡萄酒立法的呼声甚众，但在烟台葡萄酒产区保护条例出台之前，国内仅有宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区在2012年出台过地方立法的产区保护条例，而其他山东、河北等传统葡萄酒产区则一直“裸奔” 。
造成这一问题的原因，一方面与国内现代葡萄酒产业发展历史较晚，导致中国葡萄酒产业发展缺乏顶层设计有关；另一方面，立法需要通过地方人大，产区葡萄酒企业和当地葡萄酒主管部门推动立法的难度较大。
在业内看来，宁夏作为新兴的葡萄酒产区，本身政府在葡萄酒行业发展的重视程度上就和其他产区有所不同，但烟台葡萄酒产区保护条例的出台对中国葡萄酒产业影响的意义更为深远。
采访人员注意到，在元旦实施的烟台葡萄酒产区保护条例中，从酿酒葡萄种植及保护、政府服务保障、葡萄酒质量提升等内容进行规划和制度设计，针对产区保护、基础设施建设配套、品种选育、质量安全追溯体系建设、地理标志和证明商标使用等12个方面进行规范。
烟台是中国现代葡萄酒工业的发源地和最大产地，拥有葡萄酒企业162家（取得生产许可证的企业），年产量占全国的三分之一。与此同时，烟台产区内也包含多家国内主要的葡萄酒上市公司，如张裕（000869.SZ）、ST威龙（603779.SH），以及长城葡萄酒的海岸工厂等。
在此前的政策解读会上透露的信息显示，烟台产区在优势日益形成的背后，产业发展瓶颈也越来越突出。随着近年土地占用和生产酿酒葡萄成本增加等原因，酿酒葡萄种植面积逐渐萎缩。同时部分企业在利益的驱动下，假借烟台葡萄酒品牌非法谋利，严重扰乱了烟台葡萄酒市场秩序。
烟台市人大常委会法工委主任张迎明表示，希望通过立法的方式，保护种植面积和烟台葡萄酒的品质，以及保护企业权益和维护烟台葡萄酒的声誉。
深圳智德营销总经理王德惠告诉第一财经采访人员，保护条例的实施，对于烟台产区和中国葡萄酒产业都意义重大，一方面对烟台产区而言，条例指明了产区未来发展的方向，同时对产区内此前滋生的问题进行净化和规范；另一方面，烟台产区在中国葡萄酒产业发展中扮演着重要的角色，其知名度和体量都是最大，为推动国内葡萄酒产区化进一步发展提供了借鉴。
能否落地是关键
采访人员了解到，业内对于烟台产区保护条例的实施表示支持，但也有部分酒庄庄主认为，条例中部分细则尚未出炉，而保护条例能否发挥应有的作用，关键还看能否真正落地。