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众所周知,法律规范属于社会性规范的一种,按照不同的标准,可以把法律规范划分为不同的类型 。目前法律规范分类有:按照法律规范的行为模式的不同,可以分为授权性规范、义务性规范和禁止性规范;按照法律规范强制性的程度,可以分为强制性规范和任意性规范;按法律规范内容的确定性程度的不同,可以分为确定性规范、委任性规范和准用性规范;按照法律规范所调整的行为是否可能发生在该规则之前,可以分为调整性规范和构成性规范 。
随着我国依法治国进程的不断推进,我国法律体系不断完善,在法律规范分类领域相应地也与时俱进,注定也会产生新的法律规范分类标准和方法 。本文尝试从行政约束力程度对行政领域的法律规范作出一种新的分类 。
一、行政约束性法律规范的特点对公权力来说,“法无授权即禁止” 。行政法律法规无论是出于“硬家长主义”还是“软家长主义”,一些行政主体通过对相对人个人行为的规制实现其家长主义的目的 。随着中国新时代法治社会建设进程的推进,行政法领域由硬家长主义逐步向软家长主义浸润,由管理到保护再到促进 。
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二、行政约束性法律规范分类标准基于父爱家长主义理论的硬家长主义、软家长主义、软硬兼备主义作为分类依据和标准 。
三、行政约束性法律规范分类方法这类法律规范往往涉及众多民生领域或公共利益,且又具有准用性规范的特点,旨在进一步倡导公民行为利于营造一个更加和谐的社会生态环境 。
按照行政约束力程度划分,其行政威慑阶梯性由强到弱依次为:管理法、保护法、促进法 。
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四、行政约束性法律规范分类内容通过数字化法律服务平台分别输入关键字“管理法”、“保护法”、“促进法”高级搜索,检索列举如下:
1、管理法
《中华人民共和国治安管理处罚法》(2012年修正)
《中华人民共和国海域使用管理法》
《中华人民共和国土地管理法》(2019年修正)
《中华人民共和国枪支管理法》(2015年修正)
《中华人民共和国出境入境管理法》
《中华人民共和国城市房地产管理法》(2019年修正)
《中华人民共和国银行业监督管理法》(2006年修正)
《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》(2017年修正)
《中华人民共和国税收征收管理法》(20155年修正)
《中华人民共和国药品管理法》(2019年修订)
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2、保护法
《中华人民共和国文物保护法》(2017年修正)
《中华人民共和国海岛保护法》
《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》(2019年修正)
《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)
《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》(2009年修正)
《中华人民共和国野生动物保护法》(2018年修正)
《中华人民共和国个人信息保护法》
《中华人民共和国军事设施保护法》(2021年修订)
《中华人民共和国消费者权益保护法》(2013年修正)
《中华人民共和国海洋环境保护法》(2017年修正)
《中华人民共和国长江保护法》
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
《中华人民共和国未成年人保护法》(2020年修订)
《中华人民共和国英雄烈士保护法》
3、促进法
《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年修正)
《中华人民共和国民办教育促进法》(2018年修正)
《中华人民共和国就业促进法》(2015年修正)
《中华人民共和国中小企业促进法》(2017年修订)
《中华人民共和国循环经济促进法》(2018年修正)
《中华人民共和国农业机械化促进法》(2018年修正)
《中华人民共和国电影产业促进法》
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》
《中华人民共和国乡村振兴促进法》
《中华人民共和国家庭教育促进法》
五、意义
【法律规则与法律原则的关系 法律规范是什么意思】
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