1、里斯本条约非正式首脑会议首都通过欧盟新 ， 即 里斯本条约。
这一条约于 2007 年由欧 盟各国首脑在里斯本签署 ， 随后交由各成员国批准 。
各国批准后 ， 条约于 2009 年 1 月生效 。
但各国批准进程比预想困难许多 ， 一直到 2009 年 11 月 3 日 ， 捷克总统克 劳斯宣布他已经签署了里斯本条约 ， 成为 27 个成员国中最后有一个签署国 ， 至 此欧盟 27 个成员国已全部批准该条约 。
“里斯本条约 ”被视为欧盟宪法条约的简化版， 但不再沿用 “的”名称 。
新条约 的诞生将进一步改革欧盟机构 ， 简化欧盟的决策进程 。
根据条约 ， 欧盟理事会今后设 常任主席 ，相当于欧盟 “总统 ” ， 欧盟还设立负责外交与安全政策的高 。

2、级代表 ，相当于 “外 长”的职务 ， 该高级代表同时兼任欧盟委员会副主席 。
里斯本条约是在原的基础上修改而成 。
2004 年 10 月 ， 欧盟 25 国首脑在 首都签署了欧盟宪法条约 。
这是欧盟的首部宪法条约 ， 旨在保证欧盟的有效运作 以及欧洲一体化进程的顺利发展 。
根据有关规定 ， 欧盟宪法条约将在所有成员国 批准后 ， 于 2006 年 11 月 1 日正式生效 。
然而 ， 和 2005 年先后在全民公决中否决了 欧盟宪法条约 ， 使得这部被寄予厚望的宪法条约陷入困境 。
为推动欧盟制宪进程 ，2007 年 6 月 ， 欧盟首脑会议在决定以一部新条约取代已 经失败的欧盟宪法条约 。
根据欧盟各国首脑达成的框架协议 ， 新条约不是涵盖欧 。

3、 盟所有既有法律的一部大法 ， 而是对创建 “的”（ 1957 年签署）和建立 “欧洲联盟 的（ 1991 年签署）进行修改增补的一部普通法律 。
这样 ， 新条约的重要性下降 ，各成员国可以通过议会审批方式核准条约 ， 而无需举行可能导致条约遭否的全民公 决 。
按照各成员国讨论达成的共识 ， 新条约删去了一切带有宪法意味的内容 ， 包括 更改其 “宪法条约 ”名称、省去欧盟盟旗、盟歌等内容 。
同时 ， 条约增添了一些使欧盟 决策过程更透明、更民主的条款 ， 并照顾部分成员国意愿 ， 增加了一些 “个案处理 ”的 灵活规定 。
相比欧盟宪法条约 ， 新条约内容大为简化 ， 但仍保留了宪法条约的实 质内容 。
根据新条约 ， 欧盟的决策方式和机构设置都 。

4、将进行大刀阔斧的革新 ， 旨在让 扩大后的欧盟更好地运转 。
主要内容：设立常任欧盟理事会主席职位 ，取消目前每半年轮换一次的欧盟主席国轮替 机制 。
主席任期 2 年半 ， 可以连任一次 。
将目前的欧盟共同外交和安全政策高级代表和欧盟委员会负责外交的委员 这两个职权交叉的职务合并 ， 统归为欧盟外交和安全政策高级代表一职 ， 全面负责欧 盟对外政策 ， 任期 5 年 。
将更多政策领域划归到以 “有效多数表决制 ”决策的范围 ， 以简化决策过程 。
司法、内政等敏感领域的一些政策也将以 “有效多数制 ”表决 ， 成员国不再能 “一票否 决 ” 。
但在税收、社会保障、外交和防务等事关成员国主权的领域 ， 仍采取一致通过 原则 。
各成员国在 “有 。

5、效多数表决制 ”下的加权票数重新调整 ，2014 年至 2017 年之 间逐步实行 。
以 “双重多数表决制 ”取代目前的 “有效多数表决制 ” ， 即有关决议必须至少获 得 55% 的成员国和 65% 的欧盟人口的赞同 ，才算通过 。
新表决制将在 2014 年开始实 施 ， 到 2017 年之前的 3 年为过渡期 。
从 2014 年起 ， 欧盟委员会的委员人数将从 27 名减至 18 名 ， 委员会主席的 作用将加强 。
的权力将增强 。
此外 ， 议会的议席数将从目前的 785 减至 750， 一些国家所 占议席数将根据其人口数量作出调整 。
成员国议会将在欧盟决策过程中发挥更大作用 。
例如 ， 如果一项欧盟立法草 案遭到三分之一成 。

6、员国议会的反对 ， 将返回欧盟委员会重新考虑 。
新条约将确认 “欧盟基本权利宪章 ”对各成员国的法律约束力 。
不过获得部分“豁免 ” ， 以免其国内的社会权利和劳工法等与宪章有抵触的法规被判定为非法 。
意义这标志着困扰欧盟长达两年半的制宪危机暂告一个段落 。
该条约获得各成员国批 准 ， 为欧盟的机构改革铺平道路 。
欧盟制宪进程并不平坦 。
2005 年法国和荷兰在全民公决中否决欧宪条约后 ， 欧 盟陷入制宪危机 ， 机构改革议题被迫搁置 。

来源：(未知)

【学习资料】网址：/a/2021/0321/0021742394.html

标题：世界经济|世界经济与发展