傻大方


首页 > 人文 >

平台|15楼财经 | 市场监管总局拟规定:平台不得要求经营者“二选一”



按关键词阅读:

今日(10月20日) , 市场监管总局在官网就《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》公开征求意见 , 明确网络交易监管坚持鼓励创新、包容审慎、严守底线、线上线下一体化监管的原则 , 着眼于促进数字经济健康发展 。 对于网络社交、网络直播等网络交易新业态新模式 , 实行包容审慎监管 , 留足发展空间 , 同时确保商品和服务质量与交易安全 。
据市场尽管总局相关负责人介绍 , 为贯彻落实《电子商务法》 , 进一步规范网络交易活动 , 该局在修改《网络交易管理办法》(原工商总局令第60号)基础上起草了《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》 , 现向社会公开征求意见 。
允许自然人网店经营者登记为“个体工商户”
据介绍 , 《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》共50条 ,包含网络交易监管与服务发展的基本原则、网络交易经营者市场主体登记、网络交易经营者信息公示、网络交易信息数据报送与提供、用户信息的收集使用、具体经营行为规范、网络消费权益保护等内容 。
其中 , 明确规定允许自然人网店经营者将网络经营场所作为经营场所依法登记为个体工商户 , 并明确规定了由该经营者入驻的网络交易平台或者使用的网络服务的提供者为其出具网络经营场所地址证明 。
主要依照《电子商务法》规定细化了网络交易经营者身份信息公示的具体要求 , 特别是明确了依法免于办理市场主体登记的经营者应当持续公示其依法免于办理市场主体登记情形的自我声明、实际地址、联系方式等信息或者链接标识 。
还规定了平台经营者应当依法向市场监管部门报送已经办理市场主体登记的平台内经营者的名称、统一社会信用代码等信息 , 以及依法免于办理市场主体登记的平台内经营者的姓名、身份证号、联系方式等信息 。 网络交易经营者应当依法收集、使用消费者或者经营者信息 , 对其收集的消费者个人信息或者经营者的商业秘密应当严格保密等内容 。
网络交易经营者应当全面、真实、准确、及时地披露商品或者服务信息;不得以虚构交易、编造评价等方式进行虚假或者引入误解的虚假宣传;不得以不正当手段进行任何形式的搭售等 。
明确规定平台不得要求经营者“二选一”
针对部分网络交易平台要求经营者“二选一”的问题 , 市场监管总局此次明确进行了针对性规范:网络交易平台经营者不得滥用优势地位干涉平台内经营者的自主经营 , 不得对平台内经营者与其他平台的商业合作进行不合理限制或者附加不合理条件 。
还明确 , 平台内经营者可以自主选择在多个平台开展经营活动 。 平台与平台内经营者建立或者变更独家经营合作关系有关的事项 , 应当在平等基础上进行公平协商 , 并通过书面形式对合作条件、双方义务、违约责任等予以明确约定 , 平台不得通过不合理的搜索降权、下架商品、限制经营、屏蔽店铺、提高服务收费等手段强制平台内经营者接受 。 平台提出建立或者变更独家经营合作关系有关的事项 , 造成平台内经营者损失的 , 应当对平台内经营者予以合理补偿 。
首次细化“零星小额”判定标准
北青-北京头条采访人员注意到 , 新《办法》首次细化“零星小额”判定标准 。 《电子商务法》规定了“零星小额交易”免于办理市场主体登记 , 但并未明确零星小额的含义和范围 , 后全国人大法工委专函授权市场监管总局研究制定有关判定标准 。
“零星小额”包括“零星”和“小额”两个概念要素 , 两者之间应是“且”的关系 。 如果理解为“或” , 则包括“零星但是大额”的交易(如零星销售黄金珠宝、奢侈品等)和“小额但不零星”的交易(如某大型网络店铺9.9元手机壳单品年销售可达百万件) , 对上述两类经营者免于登记 , 显然不符合维护网络交易安全和保护消费者合法权益的基本要求 , 也将带来线上线下歧视性管理待遇等诸多问题 。分页标题#e#
市场监管总局相关负责人表示 , 经全面论证、审慎研究、反复斟酌 , 现稿遵循“零星小额交易是在一定程度上贴补个人花销的、偶发的、非连续性的交易行为”的立法原意 , 采用了“明确统一的交易次数+地区差异化交易金额”的判定框架 。
其中 , 年交易次数拟定为52次(约合每周发生1次网络交易) , 年交易额以其所在省、自治区、直辖市上年度城镇私营单位就业人员年平均工资为限 。
网络交易经营者:不得好评前置、差评后置误导性展示
新办法明确 , 网络交易经营者不得以下列方式欺骗、误导消费者:虚构交易;编造评价 , 或者教唆、诱导、胁迫他人进行虚假或者引人误解的评价;通过删除、隐匿、修改评价 , 或者好评前置、差评后置、混淆不同商品或者服务的评价等不正当处理手段对评价进行误导性展示;利用虚假或者使人误解的标价形式或者价格手段 , 欺骗、诱导消费者与其进行交易;使用虚假的广告宣传、促销方式、样品、商品或者服务说明、商品或者服务标准等;伪造或者冒用市场主体登记信息、行政许可信息;混淆商品或者服务的来源;虚构现货、虚假预订、虚假抢购等虚假营销行为等 。
市场监管总局相关负责人表示 , 在起草过程中 , 有意见认为不允许平台删除消费评价的规定没有考虑恶意差评以及侮辱诽谤等不良有害信息的删除需要 。 经研究认为 , 这一问题在《电子商务法》第39条有明确要求 , “不得删除评价”的规定并未附加任何除外情形 , 其旨在将平台内销售的商品或者提供的服务的“评价”全貌呈现出来 , 以充分实现信用约束的制度功能 。 相关专家学者和企业所提到的恶意差评以及侮辱诽谤的不良信息的删除权 , 在实践中面临平台经营者难以判断和证实是否恶意、是否不良的重大操作问题;另据了解 , 实践中平台内经营者因评价不实等申请平台经营者予以删除的 , 最终实际删除的比例不足5% 。 因此 , 对于平台经营者删除评价权限的问题 , 我们坚持审慎对待 , 规定了平台对消费者评价中包含的法律、行政法规禁止发布或者传输的信息可以依法予以技术处理 。
征求意见截止日期为11月2日
市场监管总局表示 , 欢迎广大公众提出意见 , 并于2020年11月2日前反馈至市场监管总局:一、登录国家市场监督管理总局网站(网址:http://www.samr.gov.cn) , 通过首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见 。 二、发送电子邮件至:wjsgfc@samr.gov.cn 。 请在邮件标题加注“《网络交易监督管理办法》意见”字样 。 三、邮寄纸质信函至:北京市西城区三里河东路8号市场监管总局网络交易监督管理司 , 邮编100820 。 请在信封表面加注“《网络交易监督管理办法》意见”字样 。
文/北青-北京头条采访人员 蔺丽爽
【平台|15楼财经 | 市场监管总局拟规定:平台不得要求经营者“二选一”】责任编辑:周朝(EN002)


    来源:(北青网)

    【】网址:/a/2020/1020/kd579224.html

    标题:平台|15楼财经 | 市场监管总局拟规定:平台不得要求经营者“二选一”


    上一篇: 肉丝|腐竹炒肉丝,吸收了肉香的腐竹,爽口又下饭!

    下一篇: 素菜|多吃不长肉!减肥人士最爱吃的一道简单素菜!营养健康还美容!


    人文

    好吃|谁说茄子要油多?这样的少油做法超好吃!

    阅读(46)

    【食材】长茄子 两个猪肉 80克泡椒 三个泡姜 两块豆瓣酱 适量【制作步骤】准备好原材料茄子切成小段后然后打上花刀猪肉剁成肉末豆瓣酱剁细,泡椒和泡椒切成末锅里加入适量油,加入豆瓣酱炒出红油加入泡椒末、泡姜末、肉末,翻炒将茄子放在下面,炒好的肉末码...

    人文

    |中国经济,靠什么在全世界率先实现突围?

    阅读(27)

    由负转正令人欣喜,但未来仍有大量困难挑战。展望下半年,随着部分国家“带疫”重启经济,疫情再次恶化势头日益明显,秋冬季会否二次暴发存在较大不确定性。对全球经济来说,目前正陷入二战以来最为严重的衰退,只要疫情不能得到有效控制,深度衰退态势就仍将...

    人文

    最爱游戏菌|唯有爱能跨越千山?《永进》想表现的不仅仅是救赎!还有爱与牺牲

    阅读(49)

    随着游戏产业的发展以及大家接触游戏的增多,使得大多数玩家对于一款游戏的审视不单单是画面、操作和爽感,同时也非常注重游戏的内核。就比如大家提到塞尔达的时候能在第一时间想起塞尔达讲了一个什么样的故事,或者提到奎托斯的时候也会第一时间知道他是一个...

    人文

    考生|高考科目首次实行“3+1+2”模式

    阅读(17)

    比如,具有我省户籍且出生后首次申报户口登记在我省。其中,应届毕业班学生须具有我省高中阶段学校学籍并实际就读。如果是因为其他事由,比方说买房等,将户籍迁入我省的应届毕业班学生,其户籍迁入我省须满3年(时间截至2021年7月1日),同时须具有我省高中...

    人文

    风险|普惠贷款权重暴升3倍 小微不良风险平衡术

    阅读(24)

    ”9月4日,某国有银行地级市分行副行长告诉时代周报记者,优质的小微企业是各个银行争夺的对象。近日,银保监会普惠金融部主任李均锋表示,从今年前7个月的情况看,普惠型小微企业贷款“量增、面扩、价降”。截至7月末,5家大型国有银行普惠型小微企业贷款余...