王朝通史|以无为生有为:明嘉靖帝“经济改革”的策略,延明国祚的利器


导语
不知从何时开始 , “明朝皇帝多奇葩”的说法已是人尽皆知 , 奇葩外号也层出不穷 , 诸如造反天子、短命皇帝、木匠帝王、蟋蟀之君等等 , 而其中所谓“妖皇嘉靖”的说法最为离谱 。
明嘉靖帝 , 被称之为“妖皇” , 他20余年不上朝 , 却将朝臣玩弄于股掌之间 , 信奉道家学说推崇无为而治 , 但对于建构皇权却没有丝毫松懈 。 后世被嘉靖的外表所蒙蔽 , 以至于对嘉靖帝“以无为生有为”的手段知之甚少 。

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实际上 , 嘉靖帝这位“大明户部尚书” , 对朝政格外上心 , 尤其是财政方面 , 他清楚财政作为朝廷命脉的重要性 。 一旦朝廷财政出现困难 , 或者国家金融体系出现问题 , 嘉靖帝会第一时间去解决 。 而明嘉靖年间 , 土地兼并日益严重 , 中后期时通货膨胀更加突显 , 加上长期的财政赤字 , 危机形式严明 。 这一切 , 在嘉靖四十年后集中爆发 , 而一向无为而治的道君嘉靖 , 在执政晚期却毅然挑起了改革大旗 , 决心以“经济改革”消弥危机 , 延明国祚 。 01
嘉靖帝的改革策略 , 举世无双 。 经济危机爆发于嘉靖40年后 , 但早在嘉靖39年 , 嘉靖帝就已经开始了改革 。 当时所针对的 , 是积弊日久的土地兼并 。 就当时而言 , 相比于通货膨胀和财政赤字 , 抑制土地兼并是最难啃的骨头 , 而嘉靖帝之所以于其时避轻就重 , 与其“以无为生有为”的改革策略息息相关 。

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其“经济改革”策略 , 概括而言就是六字方针:以无为生有为 。 他深受道家思想影响 , 但即是“妖皇” , 就绝不会仅以“无为”治天下 , 更何况危机局势已经迫使他不得不有所为 。 因此其改革策略具体化 , 便有着三方面的考量 , 即避轻就重直击危机要害、强取豪夺抑制宗蕃豪强、开源节流稳定朝廷统治 。
首先 , 以“刮骨疗毒”为基本策略 , 彰显大智若愚 。 对于危机的出现 , 嘉靖帝有着深刻的内外因分析 , 最终得出了财政之坏以“兼并为最”的结论 。 而事实真是如此 , 自洪武年间以来 , 藩王豪强不断兼并土地而且不缴纳税赋 , 到嘉靖年间朝廷可征收赋税的土地已不足全国的一半 。
所以触动藩王贵胄、抑制土地兼并成为了嘉靖帝经济改革的当务之急 。 因此早在嘉靖39年 , 他就已经开始行动 。 同是朱明皇裔 , 这种突如其来的改革 , 无疑会遭到藩王们的强烈反对 , 所以嘉靖帝从一开始就在打太极 , 进退自如 , 而到嘉靖41年 , 嘉靖帝有了“刮骨疗毒”的绝佳理由 。

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御史林润奏:“天下之事 , 积弊而大可虑者 , 莫甚于宗蕃禄廪 。 ”
有了嘉靖39年的抑制兼并 , 现如今又有御史对宗蕃的俸禄开枪 , 一下子给了嘉靖绝妙的理由 , 进一步抑制土地兼并 , 同时削减宗蕃俸禄的改革措施应声落地 。
其次 , 以系列措施“整合推进”为关键 。 既要对宗蕃豪强开刀 , 又要对朝廷财政赤字下手 , 还要兼顾没有土地的流民 , 这是嘉靖帝对经济改革的战略把控 。 对于流民问题 , 嘉靖帝下诏削减税赋鼓励开垦荒地 , 对于税赋问题推行“十段均徭法” , 减轻底层负担 。 而为了缓解朝廷财政赤字问题 , 嘉靖帝选择“倒严”以解燃眉之急 。
最后 , 以“嘉靖改革”的抛砖引玉属性为战略考量 。 嘉靖帝在位四十五年 , 而其真正进行就“经济改革”是在嘉靖四十年之后 , 一向不问世事一心求仙问道的嘉靖 , 为何会在无欲无求的晚年选择改革?这就要结合史事来看 , 我们知道嘉靖帝之后 , 大明王朝出现了璀璨夺目的一幕 , 史称隆万大改革 。 而改革中最重要的一项即一条鞭法 , 这与嘉靖帝的“十段均徭法”一脉相承 。分页标题

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嘉靖帝之所以选择晚年改革 , 与以上三点战略考量息息相关 。 而他这些改革的策略 , 无疑成为了推动明王朝出现中兴局面的有力助推 。 而嘉靖帝给予改革策略所指定的改革内容 , 更是别具一格影响深远 。 02
嘉靖四十年以后 , 朱厚熜一反常态 , 开始了大刀阔斧的改革与整顿 。 朝堂之上 , “倒严行动”风生水起 , 庙堂之外 , 宗蕃豪强吐金纳银 , 底层民间 , 开垦荒地轻徭薄赋 。 而这种局面的出现 , 与他颁行的一系列改革举措密不可分 。
1 , 打压兼并
嘉靖39年开始 , 针对土地兼并的打压政策陆续出台 , 仅出台第一年 , 全国土地数量便增加了百分之九 。 而嘉靖帝的打压兼并 , 却并没有局限于一域 , 废除皇庄、禁止勋亲讨地、禁止土地私相授受、削减皇亲国戚庄田数量等 , 由内而外由上至下 , 抑制兼并举措全面开花 。

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据《明史》记载:凡公主、国公庄田 , 世远者存什三 。
这种将勋亲土地收回 , 并还之于民的举措并不罕见 , 其时御史沈阳之田16000顷 , 也被悉数还之与民 。
2 , 抑制宗蕃
宗蕃豪强 , 是嘉靖帝的心头之患 , 兼并土地这些人不遗余力 , 领取朝廷高额俸禄这些人格外积极 。 据《明史》记载 , 全国输入京城的粮食为每年400万石 , 而京城宗蕃的俸禄就达到了853万石 , 财政赤字空前绝后 。 而且宗蕃所占之地尽天下之半 。 为此 , 嘉靖帝颁布了《宗蕃条例》 , 用以抑制宗蕃 。

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其兼并土地问题 , 归“打压兼并”处理 , 而其俸禄问题 , 嘉靖帝巧妙的才有了以柔克刚的方式 , 即“俸米折钞” 。 也就是说把俸禄粮食按比例折算成持续贬值大明宝钞发放 , 市面上宝钞在不断贬值 , 但朝廷只按官方定价走 , 一下子削减了宗蕃俸禄数百万石 。
3 , 重编徭役
嘉靖四十四年 , 嘉靖帝采纳御史建议 , 开始在江南地区重新编派徭役 , 推行英宗年间的十段均徭法 。

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规定:每十甲应役田地分作十段 , 每段丁粮大致相等 , 赋税徭役逐年按段编派 , 每十年为一轮 。 如此一来 , 均徭薄赋不在是空谈 , 而嘉靖晚年百姓徭役负担减轻 , 加上削减赋税的政策 , 使得粮食产量与日俱增 , 社会经济逐渐趋于稳定 。
4 , 招抚流民
土地兼并的趋势 , 是少数人逐渐掌握大多数人的土地 , 而那失去了土地的大多数人 , 除了沦落为佃户外 , 更多的成为了流民 。 流民问题 , 是中国古代存在时间最长 , 最难解决的问题 , 历代封建王朝都为此头疼不已 , 想尽各种办法也未能有效解决 。

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为此 , 嘉靖帝采取了招揽与安抚并存的举措 , 用以解决流民问题 , 他一方面鼓励流民开垦荒地 , 另一方面下诏不得向这些流民收取额外赋税 , 同时采取必要的赋税减免政策 。 有地可耕而且税赋优惠 , 流民们开始大规模垦荒 。 同时嘉靖帝恢复明初的重农抑商政策 , 流民问题短期内得到了妥善安置 。 03
嘉靖帝的“经济改革”举措 , 虽然持续时间较短 , 但其显示效果和后世影响 , 却丝毫不亚于任何一场长时间的“经改”举措 。
他从四个方面 , 巧妙地解决了大明王朝积弊日久的系列问题 , 而且力挽狂澜将嘉靖朝所造成的现实问题 , 在短短五年间全部解决并打开了全新的局面 。分页标题

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在土地兼并方面 , 他既有效抑制的土地兼并的趋势 , 又使得全国的土地总量得以增加 , 朝廷赋税来源进一步拓展 , 而且这一趋势一直存在 , 直到隆庆初年才趋于稳固 。
在赋税徭役方面 , 嘉靖帝通过鼓励垦荒、招抚流民、重编徭役 , 在短时间内一改往日赋税收入总量持续下降的趋势 。 而且自嘉靖帝经济改革之后 , 全国大米赋税收入增加了百分之二十二 , 堪称奇迹 。 有效解决了朝廷财政入不敷出的严重赤字问题 , 为明王朝的正常运转提供了物质保障 。
在财政赤字方面 , 通过开源节流的系列操作 , 嘉靖帝实现了打压宗蕃抑制豪强 , 削减藩王勋亲俸禄开支 , 确保朝廷财政趋于正常的目标 。 审时度势的藩王们对嘉靖帝表示支持 , 不仅不敢阻挠改革反而纷纷请辞俸禄 , 打压豪强宗蕃的目的业已达成 。

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综合来看 , 嘉靖帝晚年的经济改革 , 可以说是一场风起云涌的变革 , 改革举措雷霆万钧 , 持续时间虽短但效果显著 。 一生精于“术”的“妖皇”嘉靖 , 在荒废朝政二十年后 , 用改革弊端的手段来弥补统治上的不足 。 他将炉火纯青的“帝王之术” , 运用在了经济改革之中 , 融入了其作为明王朝统治者的血液当中 , 在统治的最后时期 , 为明王朝留下了一笔精神财富 。
【王朝通史|以无为生有为:明嘉靖帝“经济改革”的策略,延明国祚的利器】但错误永远无法全然弥补 , 即便是嘉靖皇帝也不例外 。 他在晚年以雷霆手段开展变革 , 但有限的时间与精力 , 成为了他“经改”路上最大的障碍 。 对于抵触势力 , 他无精力惩办 , 对于身后的改革执行情况 , 他无法控制 。 但嘉靖帝的改革却是在关键时刻为明王朝的统治 , 起到了重要作用 , 其改革策略更是延明国祚的利器 , 为后世的隆万大改革和万历中兴 , 埋下了伏笔 , 统治晚期有如此勇气和魄力的嘉靖皇帝 , 着实令人叹服 。