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七年准备 ， 三年实践 ， 自治、精治、共治、善治 ， 房山区拱辰街道南广阳城村在基层治理上很有一套 。
猛一看 ， 这里没有惊天动地之举 ， 做的尽是日常生活中那些鸡毛蒜皮的小事 ， 但仔细咂摸 ， 这里解决的是城市治理应该解决却又没有解决好的大问题 。
让我们一起来瞅瞅南广阳城里发生的那些事儿 。
[房山]瞅瞅，养小狗交10万押金！房山这里有点意思…。
[房山]瞅瞅 ， 养小狗交10万押金！房山这里有点意思…//北京新闻频道 /list-118.html
“书记 ， 我家的狗老死了 。 ”老张说 。
“十几年了 ， 到年纪了 。 ”石印起说 ， “你家从来没有违反过约定 ， 找财务 ， 10万押金 ， 全额退 。 ”
这是发生在南广阳城村党支部书记石印起办公室的一幕 。 养小狗交10万押金是有缘故的 ， 事情得从回迁前说起 。
2010年 ， 南广阳城村因地铁房山线的修建而整村异地拆迁 。 2015年 ， 村“两委”发动全体村民共同讨论 ， 广泛征集意见 ， 通过党员和村民代表大会的表决 ， 三下三上 ， 最终通过了小区的管理办法《致村民们的一封信》 ， 在“清洁卫生管理”的条款中约定：不得饲养猫、狗、家禽等宠物 。
一年半的时间里 ， 养着小猫、小狗、八哥、鹩哥等宠物的家庭先后着手处理 ， 小动物转送到亲朋好友那里 。
2016年9月20日正式回迁入住 ， 18岁以上的村民都在《致村民们的一封信》上签字 ， 约定遵守小区的管理办法 。
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分页标题#e#老王、老杨、老张 ， 三家没有住回小区的新房 。 “他们家里都养着狗 ， 真是难以割舍 。 而且 ， 狗的大限是15年 ， 他们的狗都养了十多年了 ， 就算肯送 ， 也很难找到人接手 。 ”石印起解释 。
要回迁入住 ， 就要遵守管理办法的约定 ， 就得妥善处理小狗 。 于是 ， 这三家依旧在外租房住 ， 一住就是半年 。
2017年3月 ， 在党员和村民代表大会的会上 ， 大家讨论了“漂”在外的三家该怎么办 。 “小狗不能说扔就扔 ， 而且他们家的孩子是真舍不得小狗 。 ”“那是要允许养狗吗？不是约定不养宠物吗？不能出尔反尔！”“咱也不能这么没人情味儿吧！”“怎么跟村民交代呢？很多人也是哭着把家里的狗送了人的 。 ”你一言我一语地说起来 ， 大家在两边为难中寻求解决的办法 。
乡情不能抛 ， 约定要遵守 ， 那么在小区管理办法的总纲下做一个补充决议 。 讨论中 ， 大家的意见渐渐统一起来 。 不养宠物是大家约定遵守的 ， 这三家属于特殊情况 ， 归为临时养宠物 ， 重新做约定 。
“交村委会10万押金 ， 就是要把门槛抬高 。 10万元 ， 存一年利息也有三五千的 。 心疼这钱 ， 就会重视这件事 。 ”石印起说 ， “他们每家都签订了补充协议 ， 里面的内容是很苛刻的 。 ”采访人员看到的《豢养宠物规定的补充承诺书》要求 ， 宠物不得在小区落地 ， 不得扰民 ， 不得在小区半径150米内遛 ， 违反一次罚款2000元起步 。
三家都签订了承诺书 ， 先后入住新房 。
老张买了宠物箱 ， 遛狗前 ， 把小狗装到箱内 ， 背着出家门 ， 到小区200米开外 ， 放出小狗遛遛 。 回小区前 ， 把小狗装回箱内 ， 背着进家门 。 两年里 ， 老张都是这么做的 ， 没有邻里投诉被小狗打扰 。 老杨和老王也都严格遵守约定 ， 村“两委”还不曾为他们开出一张罚单 。
“现在 ， 小区里就剩老王家养着的这条小狗了 。 ”石印起说 。
不养宠物是全村人共商的约定 ， 要遵守到底 。 养小狗交10万押金 ， 是有温度的补充约定 ， 既是对此前遵守约定的村民的尊重 ， 也是对需要照顾的村民的援手 。 南广阳城村人以高度自治、精治、共治达成直抵人心的善治 。
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来源：(西梅酷酷)
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