走进花家地南里社区 ， 老旧小区楼群中的一处绿地十分显眼 。 这里是小区的“邻空间” 。 这处约400平方米的闲置地下人防工程 ， 经过“街道吹哨 ， 部门报到” ， 被改造成了一个多功能公益便民利民“花样空间” ， 针头线脑、读书绘画 ， 孩子的四点半小课桌 ， 居民寄取快递 ， 都能在这里一站式解决 。

「花家地」立法固化！以后街道“接诉即办”为民“吹哨” ， 底气更足//北京新闻频道 /list-118.html

「花家地」立法固化！以后街道“接诉即办”为民“吹哨”，底气更足。花家地南里社区的“邻空间”

望京街道工委书记胡建东介绍 ， 明年1月1日《北京市街道办事处条例》（以下简称《条例》）施行后 ， 像“邻空间”这样的社区公共服务建设 ， 还将得到进一步推进 。

公共服务 缺啥补啥

“理发”“接孩子”“借磨刀石”“就近买菜”……翻开“花南花样邻空间”的登记册 ， 五花八门的居民需求密密麻麻写了好几篇 。 这里40多个房间被分门别类改成了各种公共空间 ， 包括“社区服务中心”“快递分拨室”“健康小屋”“图书室”“课时补习室”“老物件展厅”等 ， 都布置得温馨雅致 。

“老街坊”空间是这儿的便民中心 ， 修鞋、配钥匙、理发、工具借用、磨刀、家政服务……上周还增设了临时菜站 ， 通过引进多种服务 ， 满足社区居民需求 。

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“邻空间”内的临时菜站

望京街道相关负责人表示 ， “邻空间”是社区一刻钟服务圈建设的延伸 。 其实之前这里是一处闲置的地下空间 。 今年上半年 ， 街道结合居民诉求 ， “吹哨”喊来了民防部门 ， 经过几次协调 ， 决定把这个空间打造成社区公共服务空间 。 自打6月份投用 ， 每天早8点到晚8点 ， 这里总断不了有居民光顾 。 拿快递、借工具、读书看报 ， 每天还有舞蹈队、合唱团来练习活动 ， 这里成了最受居民欢迎的“小区客厅” 。 分页标题#e#

胡建东说 ， 条例确定了基层街道建设“四个标准” ， 同时指出街道由行政管理型向服务型转变 ， 把工作聚焦在公共服务、社区治理、城管管理三个方面；在社会治理和公共服务中 ， 街道在理顺“条、块”关系中 ， 如何发挥上下调度、联结四方的枢纽作用更加明确 ， 一系列赋权赋能、力量下沉的手段 ， 将成为落实街道服务功能定位的基础 。

未来 ， 像“邻空间”这样的公共服务机构还将继续遍地开花 ， 打造更多百姓家门口的会客厅 。

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“邻空间”内的社区共享书房

接诉即办 吹哨“面对面”

今年8月 ， 望京街道大西洋社区居委会接到两起夏都小区2号楼居民关于锅炉房噪音问题的反映 。 居民认为是2018年小区锅炉房节能改造和更换管道导致产生低频振动 ， 噪音扰民 。

接单后 ， 社区随即向办事处领导汇报 ， 启动“吹哨报到” 。 11月20日 ， 街道办事处负责人带领相关职能部门到现场了解情况 。 进入居民家中和地下室锅炉房现场查看 ， 召开物业公司、供暖单位的座谈会 。 “其实 ， 当时我们刚刚更新过锅炉房设备 ， 没有发现噪音问题 。 ”物业负责人介绍 ， 接到这个问题后他们几次入户探访 ， 都没有发现供暖设备有异响 。 但社区和物业并没有推诿 ， 而是给居民留下电话 ， 专门派人值夜班 ， 一旦有响动立刻去现场 。 很快 ， 居民的电话半夜打来 ， 社区工作人员入户核实后 ， 立刻将问题反映给物业 。

办事处和社区居委会再次调度 ， 供暖公司一周内便购买新泵并进行更换 。 现在 ， 锅炉房换上了从丹麦进口的两台新设备 ， 并加装软连接等隔音防噪设备 ， 解决了噪音扰民的问题 。

物业和居民面对面解决问题 ， 是该街道通过五个“面对面”未诉先办解决群众烦心事机制中的一项 。 五个“面对面”包括：社区两委与居民面对面 ， 社区居干包楼走访；物业负责人与业主面对面 ， 现场解决物业管理类诉求；机关干部与群众、热点问题面对面 ， 开展周五机关干部下社区；督办监察与承办人面对面 ， 将工作督办和纪律监督捆绑；办事处与企业面对面 ， 了解营商环境帮助企业解决现实问题 。 分页标题#e#

胡建东说：“五个‘面对面’也是落实条例中 ， 坚持党建引领‘街乡吹哨、部门报到’ ， 按照民有所呼、我有所应的要求细化落实创新接诉即办机制的要求 。 ”

据胡建东介绍 ， 以前“吹哨” ， 遇到复杂麻烦的问题 ， 一次两次人家还能被“吹哨”吹来 ， 时间一长 ， “吹”不动了 ， 街道也无可奈何 。 而条例将北京创新实践的“吹哨报到”和“接诉即办”新机制 ， 均以立法的形式确定了下来 。 条例施行后 ， 街道“吹哨”可以腰杆更直、底气更足 ， 而且“接诉即办”“吹哨报到”都将成为打分项 ， 基层解决问题的能力将显著加强 ， 各方力量参与社区治理的积极性也将更强 。

「花家地」立法固化！以后街道“接诉即办”为民“吹哨”，底气更足。北京师范大学中国公益研究院院长王振耀认为 ， 条例出台后 ， 对“接诉即办”工作提出明确要求 ， 这对基层开展公共服务来说 ， 是一场治理体系的大变革 。 通过条条推进、块块落实 ， 实现部门融合无缝链接 。 对“接诉即办”即时应答 ， 起到巨大的促进作用 ， 将让居民享受到更加便利的社区服务 。

来源：(北京日报客户端)

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