正文开始：

11月1日凌晨，浙江瑞安的张某在喝完酒后开车回家，途经塘下广场北大桥附近时，撞上一辆停在桥上的人力三轮车，致三轮车主擦伤，两车不同程度受损。事发后，张某将三轮车主送往医院治疗，并赔偿三轮车主经济损失8000元。

△车祸时现场监控视频

经血样检验，张某血液中的乙醇含量为139 mg/100ml，属于醉酒驾驶，负事故全部责任。按我国刑法规定，张某醉酒驾驶应处一个月以上、三个月以下拘役，然而张某并没有受到拘役处罚，这是怎么回事呢？   

“情节轻微 如实供述” 决定不起诉

对于张某的判决，浙江省瑞安市人民检察院的检察官金亮亮表示：“检察院认为，犯罪嫌疑人张某实施了《中华人民共和国刑法》第133条之一第1款第2项规定的行为，但犯罪情节轻微，能如实供述。根据《中华人民共和国刑法》第37条规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第173条第2款的规定，决定对张某不起诉。”

经检察机关审查认定，张某归案后能如实供述，且没有司法机关规定的从重情节，酒精含量又在140mg/100ml以下，且已调解赔偿，基本符合相对不起诉的标准。

在征得张某同意后，由“爱心顺风车”公益组织安排其学习交通规章、担任交通劝导员，在交警规定的区域进行交通劝导和宣传等公益服务。达到30小时以上服务时限后，由该公益组织联合公安机关评估其表现，出具书面考察报告。瑞安市检察院根据反馈作出不起诉或起诉的决定。

11月27日，张某完成自愿社会服务30个小时，拿到了瑞安市检察院的“不起诉决定书”。

张某：

本来出了这个交通事故还要被拘留的，政府、检察院有这个平台经过交通劝导，弥补一下自己，感觉挺人性化的，挺好的。

浙江瑞安市检察院副检察长 应维新：

我们想通过这个政府购买公益组织服务的形式，对醉驾的当事人进行文明劝导等工作，使他们充分认识到醉驾的社会危害性，提高法律意识，增强交通意识，从而达到刑法的目的。

据介绍，让符合不起诉条件的犯罪嫌疑人参加公益服务，对其帮教，从而实现以购买公益服务的方式落实醉驾不起诉，这在国内尚属首例。

以服务换刑罚醉驾是否被"轻判"了

从2011年5月1日，刑法修正案（八）正式施行后，醉酒驾驶正式被列入危险驾驶罪，饮酒驾车也得到了更严厉的惩罚。那么，浙江瑞安这次出台《关于“醉驾”案件实行购买公益服务落实不起诉的意见》是否意味着对酒驾“松绑”了呢？

今年1月17日，浙江省高院、省检察院、省公安厅通过印发《关于办理“醉驾”案件的会议纪要》，对醉驾入刑的细节进行调整。

《会议纪要》明确：

实际上，瑞安市这次出台的意见是，正是在这份通知上提出来的。瑞安市人民检察院表示，可以做不起诉处理的“醉驾”只是其中情节较轻的一部分。不过，检察院表示，即便符合浙江省高院的相关规定可以做不起诉处理的，检察院还会进行再次遴选。

浙江省瑞安市人民检察院副检察长 应维新：

对态度好的，能够教育好的，可以从轻处理。对态度不好的，没办法教育的，有的是多次醉驾的，我们还是从重处罚。   

 

30小时公益服务 如何评判监督？

张某成为第一个以服务换刑罚的人，那么这30小时的公益服务，他都做了什么呢？

在路口指挥交通、劝说不按规定行驶的人、搀扶老人过马路等等，按照要求，张某需完成积分奖惩表中规定的所有社会服务内容，且累计总得分超过80分才算合格。如果出现劝导不积极、玩手机、未按规定穿着、迟到、早退等现象，累计三次以上就会取消帮扶资格。

帮教对象参与公益服务的表现结果又如何评判监督呢？30小时公益服务如何评判监督？    

浙江瑞安市人民检察院副检察长 应维新：

首先，我们要求公益服务组织必须把服务内容，严格按照交通规则里面的内容列出来，哪些是必须要完成的。

第二个是完成情况的程度到底怎么样，计分怎么计分，我们都严格要求，而且实行一票否决。比如一些严重的、违反规定的，我们实行一票否决。

第三个是这样的做法以后，公安机关要去监督，检察院也要去监督，而且我们还会联系司法局社区矫正的同事，他们也要去监督，所以说三个机关一起去监督。 

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来源：央视新闻

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