李靜儀：全面最低工資將家傭豁免全面最低工資並非「洪水猛獸」

政府正就全面最低工資制度公開諮詢，資方憂慮全面推行最低工資會引發骨牌效應，推高通脹削弱員工提升能力的意願，整體將影響澳門競爭力。

立法會議員李靜儀指：

全面最低工資並非「洪水猛獸」，只要訂出一個社會可以承受的水平，便不會對社會帶來衝擊。根據政府數據，即使推行時薪30元，低薪行業需額外支付工資最多也只是2.63%。全面最低工資已經是「十年一磨」，由提出至今已20年時間，社會對最低工資制度有充分討論和準備時間，現在討論的已不是做與不做，而是如何做！

李靜儀憶述，政府在2013年提出討論大廈物業管理及清潔人員最低工資制度，並在2014年拍板決定該兩工作人員的時薪為30元，至2016年正式生效，實施以來未出現最初資方擔心的大量企業倒閉和大量僱員失業情況，反映相關工資水平仍是社會能承受範疇。當經濟持續向上，失業率低，就業環境有所改善，但仍有不少低收入人士，為此，推行全面最低工資有必要性。

推升行業薪酬幅度微不見有衝擊

她又引用政府分析數據反駁，勞工局全面最低工資法案諮詢文本中，有就推行全面最低工資對低薪行業需額外支付工資作估算，以時薪30元水平計，結果顯示，調升幅度最大的製造業在推行時薪30元後，行業薪酬調升幅度為2.63%，飲食業調幅增加0.95%，批發及零售業增幅為0.6%，所以未來即使推行全面最低工資，也不會為企業營運帶來沉重負擔，更不會對社會造成太大衝擊。

她又提到，由1998年頒布就業綱要法便寫有政府需就最低工資立法，到2007年政府外判物業管理保安人員和清潔人員開始先行先試最低工資制度，到2016年「一行業兩工種」實施最低工資制度，每階段均是「十年一磨」，社會對最低工資制度有充分討論和準備時間，澳門推行最低工資制度的步伐不算急進。故此，她強調現在討論的已不是做與不做，而是如何做的問題。

低薪補貼僅過渡非政府包底請人

有社協資方代表認為要解決2800低收入僱員「咁細」問題毋需為全面最低工資立法，倡議政府「包底」把最低收入補貼上限5000元調升至6240元，便可以令該批2800人享有時薪30元的最低工資保障，政府每年僅需花費4000萬元公帑，非常值得。

李靜儀指出：低薪收入補貼是當年因為澳門未推行最低工資，而澳門又存在一批薪酬較低的僱員，為保障他們生活而推出的過渡性措施，原意並不是由政府「包底」，僱主向僱員發放工資是第一分配。政府的角度應在企業營運上作出支持，例如向僱員可以提供稅務減免、簡化牌照申請和續期等，而不是為企業「包底」向僱員出糧。

李靜儀續說，現時很多國家或地區都有最低工資，沒有最低工資的則有工會法。惟最重要的是澳門本身既沒有工會法，沒有工資談判機制，勞方議價能力不強，僱員處於更弱勢，加上澳門是大量輸入外勞的地區，不計家傭，單是生產性外地僱員便有15萬人，政府人為干預勞動力需求，必須設立機制避免僱員受到壓榨。

至於檢討期方面，她認為應1年檢討一次，而且檢討並不代表一定是一年調升一次，按「一行業兩工種」最低工資實施經驗，由檢討到討論，再到真正調整，時間超過1年，若檢討年期訂得太長，調整幅度可能會很大，到時恐會引起社會更大反彈。

她亦認同將家傭豁免於全面最低工資制度，因為他們很多支出都來自聘用的家庭，很多地區都將其豁免或另外設立制度予以規範。

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