张照新:金融供给不足制约农业农村发展 应加快产业链金融发展

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农业部农村经济研究中心产业与技术研究室主任、研究员张照新作主题演讲。记者 李黎 摄





华龙网11月18日10时15分讯(记者 周晓雪)党的十九大报告提出了“实施乡村振兴战略”,新的时代背景下,农业、农村该如何发展?农业怎么才能走向新时代?今(18)日上午,在“构建新型产业联合体,助力乡村振兴战略”专题报告会上,农业部农村经济研究中心产业与技术研究室主任、研究员张照新作了题为《大力发展农业产业链金融促进农村现代化》的演讲。





张照新长期专注于农产品加工、农民合作社发展等方面的研究,先后主持了国家社科基金、农业部软科学课题和国际合作课题30余项,在管理世界、中国农村经济、改革等杂志发表论文50余篇,出版专著多部,在农业领域有着丰富的经验。





会上,张照新从三个方面与参会人员做了交流。一是“农业发展新时代到底是什么意思”;二是“乡村振兴特别是农业现代化到底有什么含义”;三是“如何发展产业链金融”。





张照新表示,中国农业农村发展进入了新时代,随着国家发展、农业生产基础的变化等因素,中国农村发展的基本矛盾发生着重大变化。在此背景下,张照新认为加快农村技能服务业是加快乡村振兴的客观要求,构建农业产业链金融是破解农村金融困局的有效路径。





张照新建议,应把农业农村发展摆在优先位置、完善政策融合机制与政策体系,以促进城乡统筹转向城乡融合发展。同时,应以龙头企业、合作社为主体,服务小农户,并大力发展服务业,为农业现代化提供支撑,将小农户与农业现代化有机衔接。





“金融供给不足是农业农村发展不平衡不充分的瓶颈制约,农村基础设施建设、农村公共服务事业发展、农村生态环境改善以及农村产业兴旺都需要金融服务体系的支持。”张照新认为,产业链金融是破解农村金融发展困境的有效途径。





他建议,促进农业产业链金融发展,一是培育新型农业经营主体,发展产业化联合体;二是加大农村信息基础设施建设,提高农业生产信息化水平;三是依托产业化联合体,发展产业链金融;四是以信贷担保为主导,完善产业链金融支持政策;五是以产业链金融为突破口,引导金融资源流向农业农村,为乡村振兴战略提供要素支撑。