电商、网约车相继出事，平台究竟该如何治理( 四 ) 理性·

当不同利益相关者之间发生了冲突时，权衡取舍就是必要的。而在这个时候，谁来制定规则、怎样制定规则就变得相当重要了。这里有两个可能的选项：政府定和平台定。换言之，是让政府来进行规制，还是让平台自己进行治理。

应该说，这两种制定规则的思路各有其特点：

首先，从目标上看，政府会更倾向于社会总体的利益，而平台的目标则会更加倾向于其本身股东和员工的利益。这里需要指出的是，虽然平台的活动会直接涉及平台上的经营者和用户，但这两个群体的利益主要是通过收益、利润等指标反映出来的。尽管平台为了追求利润，必须照顾这些主体，但在很多情况下它们的利益并不是完全一致的，尤其当平台的行为很难被价格反应、且具有强烈外部性时，情况更是如此。

其次，从可选的治理手段来看，平台要比政府更为灵活。政府管制只能以禁令、价格限制等有限的方式实施，而平台治理的工具则更多，除了可以利用价格等常规手段，还可以通过设定规则、声誉机制等方式进行治理。