莫开伟：免征小额贷款增值税将产生重要金融功效( 五 ) 政策将极

一是要求银行监管机构按年组织开展免税政策执行情况督察。随时加强与财税主管部门联系沟通，督促金融机构发放小微企业信用贷款，减少抵押担保的中间环节，切实有效降低小微企业综合融资成本。

二是要求各地税务部门要加强免税政策执行情况后续管理，对金融机构开展小微金融免税政策专项检查，对违规行为按照现行税收法律法规进行处理；同时，财政部驻各地财政监察专员办要组织开展免税政策执行情况专项检查。

三是要求金融机构将相关免税证明材料留存备查，单独核算符合免税条件的小额贷款利息收入并按要求申报；未单独核算的，不得免征增值税；要求金融机构应依法依规享受增值税优惠政策，不得弄虚作假，否则取消免征增值税优惠。此外，要求金融机构应持续跟踪贷款投向，确保贷款资金真正流向小型企业、微型企业和个体工商户。

但有一个问题需提出，由于农村、县级城镇中小金融机构主要服务对象为小微企业，且单户授信和单户贷款余额大都在1000万元以下，建立将农村信用社、农村商业银行、农村合作银行和城镇中小城市商业银行也列为小额贷款利息收入免征增值税金融机构，这样使优惠财税政策能惠及更多小微企业。