冯仑：为什么中国人的眼神都是漂移的( 三 )

比如说，在经济低迷的时候就比较看重房地产，作为经济增长的拉动需求的政策就特别多，去刺激经济增长。

但是这么刺激以后，房地产上去了，房价高了，大家嚷嚷，然后又觉得这还得考虑住房。不光是经济增长，还有一个社会的基本保障，还需要照顾到公平，于是就开始调整。

这不光是现在，其实房地产政策一直都是这样。你看经济适用房政策提出多少年了？ 9070 政策、公租房、廉租房……这条系列，在房地产领域里面一直摇摆。经济好的时候，我们就强调公平，政策里头都是强调低收入人群要解决住的问题。经济稍微不好，就把房地产放开，让它带动增长。

最近一段时间，有些地方对房地产又开始松了，因为经济整体上出现了严峻的挑战。有一些地方经济不太好，现在开始松了，就是这样。这样带来最大的一个问题是，我们不能够建立一个可持续的健康的房地产市场，同时也不能建立一个良好的保障基本居住需求的稳定的保障制度。所以应该把保障跟市场分开。