"股权化土改"让这座城市的农民变身"城市合伙人&q( 六 ) 农民成为“城市合伙人”

区焕光算了一笔账：村里人均分红水平是原有分红的3～5倍。当地甚至一度流传着“有车有楼，不如彭寿户口”的说法。

当肇庆新区管委会以点带面推进改革时，全面铺开的土地股份化改革受到了农民的普遍欢迎。这也才使近8万亩庞大规模的土地征收得以顺利完成。

通过土地制度改革创新，农民的命运和肇庆新区建设紧紧捆绑在一起共进退，成为“城市合伙人”，参与和分享城市化的成果，充分保障当前利益和长远利益。

土地资本化因此被认为是肇庆新区此次改革最大的创新，解决了当地农村治理的根本性问题。

但这也只是改革的第一步，当然也是最重要的一步。正如肇庆新区投资发展有限公司土地利用部部长吴伟才向《中国经济周刊》记者介绍的那样，更多的课题还有待他们破解——如何完善土地公司架构、如何科学管理运营土地、如何壮大社区集体经济、如何增加新市民的财产性收入、如何实现基于经济民主的政治民主……最终是要探索形成共建共治共享的社会治理新格局。

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