中国税制改革的能与不能( 八 ) 中国税制的优点主要在于有利于储蓄和经

2.重要税种或缺位或税率过低，不利于调节收入分配和资源配置。

中国没有个人财产税、资本利得税、遗产税、赠与税等直接税，资源税等税率太低，专门的环境保护税缺位。

目前，个人住房房产税尚未在全国开展。

民国时期，中国地方政府就征收财产税。1950年政务院颁布的《全国税政实施要则》规定的14种税中，有房产税和地产税。1951年政务院将个人房产税与地产税合并为房地产税。1986年国务院制定《房产税暂行条例》，个人所有的非营业用的房产免税。2011年1月，个人住房房产税改革试点在上海和重庆开始。目前个人房产税尚未在全国推开。财产税在发达国家很普遍。1902年，财产税占到美国全部税收的42％，占地方财政收入的68％（Wallis，2001）。1932年财产税占到美国税收总额的50.62％。财产税率由州政府、县政府、市政府、学校区域等共同制定，各区域税率不等。2010年美国私人房屋财产税的有效税率为1.14％（房产税与中位房产价值之比）。各地有效税率不同，新泽西为2.01％，路易斯安那为0.43％，夏威夷仅为0.27％。除房产外，其他个人财产（如汽车）也要交税。