一线调研是破解难题提升政府治理能力的重要基石对于这些问题

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正文开始：

在开发区实施三大战略、推进六大硬仗，全力打造“下沙科技城”和“下沙新城”的三次创业新征程中，商务工作如何更好地发挥作用？

抓工作、谋发展，既要“接天线”，把握大势、领会精神、开拓思路，更要“接地气”，深入基层、脚踏实地、埋头苦干。借着全市新一轮“联百乡结千村访万户”蹲点调研活动的机会，我带队走访了中沙社区部分居民户、农贸市场及区内近二十余家重点企业。通过调研，对于推动开发区经济高质量发展以及满足老百姓对于美好生活的追求，有了更深切的体会和更迫切的工作责任感。

居民生活条件明显改善

对品质生活的要求也更高

中沙社区共有居民740户，辖区内有200多家商户和企业，现有党员157人，下辖8个网络支部和1个楼宇支部；2016年9月全部腾空过渡房，完成安置房入住；2016年5月完成股份经济合作社股份量化工作；中沙金座、银座及银泰3个10%留用地项目的开发建设及东岸嘉园沿街商铺、公寓楼出租招商，有力推动了社区经济发展。

走访中，大多数居民，特别是中老年居民代表，经历过下沙围垦造田、面朝沙地背朝天的艰苦岁月，对现在的生活环境都是满意和知足的，对社区班子是打心底里认可和支持的，对开发区的未来也是充满了希望和憧憬。

比如，中沙社区东岸嘉园1区1幢一位老居民说：“我们都是苦过来的人，以前根本做梦也想不到会有这样的生活条件，归根到底还是要感谢国家的开放政策，感谢开发区的发展。”

去年，征求民意后，社区投入200多万元对小区绿化、门禁、内部停车场等进行了提升改造，居民纷纷点赞。这说明，我们只要把群众的呼声作为工作的方向，完全可以得到百姓的理解和支持。

当然，社区居民也提出很多问题和建议，比如“社区10%留用地的进一步开发”、“部分安置房建筑质量、电梯故障、监控盲点”、“周边学校文体设施共享”等。老百姓提出这些问题，我觉得一方面是对政府、社区的信任，把我们当作可以交流、可以掏心窝子的家人和朋友，另一方面也是老百姓对美好生活最朴素的追求和向往。

对这些问题，我们作了仔细的分类和研究，虽大多不属商务部门职能，但有些能立即落实的，如学校设施共享问题、节点交通问题，马上和相关部门作了对接，并反馈给居民；有些可以协调推进的，如南面停车场秩序问题，在相关部门支持下，已着手开始实施；有些已列入相关部门工作计划，但需整体推进的，也已反馈社区；还有一些涉及全委工作的，已转相关部门研究。

对于这些问题，我们还会持续关注和跟进，并和社区保持联系，争取件件有反馈、事事有回应。

既要尽力解决点上的问题

也要寻求面上的突破

“百千万”走访调研，我理解，既要解决居民和企业眼前的困难和问题，更要从大处着眼、从小处入手，在开发区战略转型快速发展的大背景下，立足开发区长远发展需求，立足部门职能履行，立足居民企业的生产生活需求，以点带面、触类旁通，推动面上规律性问题地针对性解决，逐步提升政府治理能力和水平的现代化。

比如，在走访区内企业荣成包装时，了解到这家以提供定制化、高附加值整体产品包装解决方案的环保纸制品生产企业，为最大限度实现资源循环利用，在厂内专门设置了各类纸箱的回收站，进行分类回收处理打包，并直接运至其无锡工厂用于原料纸的生产。回收站场地富余、管理规范，但现有处理能力还远超目前的收购量。

而另一方面，开发区现有再生资源回收却面临无合适处理场地、回收企业管理规范化程度不高等问题，而废纸的量在再生资源门类中又排在前三位，这项工作也是商务局2018年二十项重点工作之一。

调研中，有个念头蹦了出来：是否可以将废纸品回收作为切入点，形成从社区工厂网点收集、简单分拣，到统一运输、集中处理的规范化流程，为加强再生资源源头回收网络建设和分拣利用体系探索出一条新路来？

调研回来后，我与局内经贸科同志反复进行了多次商量，初步明确了思路，下一步将积极对接各部门和企业资源，力争在再生资源回收体系建设中发挥作用。

再如，在社区和农贸市场走访的过程中，我一直在思考社区农贸市场合理布局以及市场品质提升的问题。期间刚好有一家深圳的上市设计公司来下沙布局落点，再加上下沙高校设计系学生的资源，希望共同将杂乱无章的小店铺，经过设计师的精心布置，变得干净时尚而富有生活气息。上周已经开始了摊位调研，结合实际，准备在一两个市场的部分摊位先做试点。

说实话，因为工作原因，平常我和企业联系接触比较密切，但如此高频率的进入社区居民家中走访还是第一次。此次“百千万”调研活动，我个人感受颇深、收获不少。

具体来讲，有这么几点：1、社区老百姓对政府工作绝大多数是理解和支持的，哪怕有些意见想法，有些是由于不了解、沟通不到位造成的。要坚定群众的呼声是我们工作的方向，群众的满意是检验和评判我们工作的重要指针；2、解答问题的办法就在群众当中，坐在办公室里都是问题，走到群众中去办法很多；3、偶然中蕴含着必然，要善于在日常问题中抽丝剥茧、举一反三，重点突破、以点带面，寻找面上规律性问题的解决方案，探索机制上的创新和突破；4、走访调研要制度化和日常化，不能走形式，只有时刻和群众、企业在一起，才能确保政策和公共行政行为始终保持精准、精确、利民和高效。

一线调研是破解难题 提升政府治理能力的重要基石

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