汕头楼市再出新招！存量房交易资金监管开启“支付宝”模式！汕头市目前存量房交易呈逐年上升趋势

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汕头市目前存量房交易呈逐年上升趋势，2017年我市存量房成交面积168.32万平方米，成交金额73.29亿元（网签数据），与其相伴，存量房交易的风险也同步存在，天津、深圳等地就出现过中介机构借经营二手房中介之便，利用时间差，挪用房款甚至卷款潜逃的事件。群众对实行存量房交易资金托管，保障交易资金安全的呼吁日渐强烈，建立健全存量房交易资金托管制度是必要的。

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为维护我市房地产市场交易秩序，规范存量房交易资金监督管理，保护交易当事人合法权益，保障存量房交易资金安全，现制定《汕头市房产管理局中国人民银行汕头市中心支行关于汕头市存量房交易资金银行托管办法》并印发，请认真贯彻执行。

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资金托管属自愿行为

资金托管的特点：一是安全，银行提供专用的资金监管账户，实行封闭管理；二是免费，不收取任何费用且有息；三是便捷，银行提供专业服务，手续简便，具备条件的，网上转账时间更短、效率更高。

本市存量房交易资金托管遵循安全、快捷、便民、自愿、无偿、有息的原则。交易当事人不选择资金托管的，须自行承担交易过程中发生的资金风险。

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经纪机构需主动明示可办理资金托管业

通过委托房地产经纪机构达成交易的，经纪机构必须主动向交易当事人明示可办理资金托管业务并告知不选择资金托管的交易风险。交易当事人选择资金托管的，经纪机构及其从业人员应予协助办理资金托管的各项手续。

经纪机构及其从业人员不得通过托管账户以外的账户代收代付交易资金，不得侵占、挪用交易资金。

经纪机构协助办理托管业务的，有约定收取房地产经纪服务费的，不得额外收取手续费。

交易当事人可自主选择托管银行

在存量房交易过程中，由交易当事人自主选择开展资金托管业务的商业银行（下称托管银行）办理资金托管业务。

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托管银行办理资金托管业务，应与交易当事人签订《存量房交易资金托管协议》，明确托管交易资金托管额、划转条件、解除或撤销协议条件等内容，为买卖双方设立归属于双方当事人的托管账户，托管账户必须基于托管系统，严格监管交易资金。

托管银行应建立托管系统

在我市开展资金托管业务的托管银行，应会知汕头市房产管理局，由汕头市房产管理局记录备案，并在政务网站公示托管银行名单。

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托管银行应本着确保交易资金安全、方便群众的原则，根据各自实际情况，制定相应的操作规范和流程，并建立安全可靠的房屋交易资金托管系统。

托管银行须按《存量房交易资金托管协议》约定，将买卖双方基本信息、交易房屋信息、托管信息等录入托管系统，涉及任何资金相关操作，如支付、退回和支取等，由托管银行根据资金托管协议的约定进行操作，确保交易资金安全。

托管银行承担流失资金赔偿

托管银行未尽监督义务造成资金流失的，应对流失的资金承担赔偿责任；在履行了监督托管资金支付专款专用义务后，不再承担托管责任。

托管银行需证明托管账户性质及资金归属

有关部门要求对托管账户的托管资金进行冻结或扣划时，托管银行有义务按房地产交易管理机构有关该宗存量房交易过户、权属转移登记等办理情况出示证据以证明该托管账户的性质及该笔资金在该时点的实际归属。

托管资金在托管账户存续期间产生的利息归属于买卖双方中最终取得托管资金的一方当事人。

以下这些情况，当事人可申请解除资金托管：

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1.买卖双方经协商终止交易、撤销转移合同备案申请的，由买卖双方提出解除申请；

2.因司法部门判决、查封或仲裁机构裁定不能继续交易的，可由买卖双方提出解除申请；司法部门、仲裁机构裁定由单方办理的除外；

3. 房地产交易管理机构不予受理存量房转移合同备案的，由买卖双方提出解除申请；

4.其他需要解除资金托管的情形。托管合同另有约定的，从其约定。

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可以简单类比一下，资金监管类似于“支付宝

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”，它的基本概念是“第三方托管”：买卖双方不再“一手交钱一手交货”，而是买方先将交易资金存入房管部门指定的专用监管账户，待交易完成后，经房管部门查验无误后，金融机构才会将交易资金划转给卖方，这一措施将使二手房交易资金运转过程变得更加透明和安全。

本办法自2018年5月1日起施行，有效期至2023年4月30日止。有效期届满，经评估认为需要继续施行的，根据评估情况重新修订，以往规定与本办法不一致的，以本办法为准。

名词解析：

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1、存量房交易资金

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：是指交易当事人在存量房买卖合同中约定的用于购买存量房的房价款，不包括购房定金及房地产经纪机构的佣金。

2、存量房

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：是指已被购买或自建并取得所有权证书的房屋，也指存量房一般是指未居住过的二手房，即通常所讲的“库存待售”的房产。存量房严格意义上来讲是存量资产，存量房市场也叫做一级半市场。（来源：百度百科）

3、资金托管

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：是指在存量房交易过程中，房地产买方当事人将全部或部分交易资金通过在银行开设的客户交易结算资金专用存款账户（下称托管账户）进行托管，当交易双方履行交易合同，实现约定的条件，银行按资金托管协议约定，协助交易双方完成托管资金划转的活动。

注：本文部分内容来源汕头市房管局，房天下综合整理