【健康卫士】重普法，强服务，勤指导，保障医疗质量安全——记徐点击上方蓝色字样

卷首语

卫生计生综合监督的职责是做人民的健康卫士。近年来，本市卫生计生监督员砥砺奋进、内强素质、外练技能，涌现出一大批思想觉悟高、业务能力强、全心全意为人民健康服务的典型，也处处绽放出卫生计生综合监督“执法为民、护卫健康”的亮点。我们在上海市卫生计生委官方微信号“健康上海12320”上开辟“健康卫士”专栏，定期把卫生计生综合监督执法工作第一线的一些典型事件与广大市民分享，让大家深入了解这支执法队伍，逐渐感受到他们为我们的健康所做出的默默奉献。

本期聚焦

徐汇区卫计委监督所医疗事故处理办

暨医疗质量监督科

为切实加强辖区医疗安全和医疗质量管理，徐汇区医疗事故处理办暨医疗质量监督科2017年以“白玉兰”专项执法行动为突破口、防范医疗纠纷为核心、处理投诉举报信访为重心，通过加强自身培训，巩固基础理论知识，弥补专业上对新法规、陌生领域的缺陷和不足，不断强化科室综合能力，扎扎实实地开展医疗质量安全监管工作。

核心制度专题培训扶持服务防范风险

年初两次开展辖区“医疗核心制度专题培训”，机构涉及民营医院、医疗美容门诊部与美容外科诊所，与会对象涉及业务院长、科主任与护理负责人等共计百余人。会上区卫计委领导对民营医疗机构的管理提出了严格要求，由中山医院医务处孙湛处长讲解“医务科的运行管理”，李琳副所长解析违反医疗核心制度案例，以现实的案例形式给民营机构管理人员留下深刻印象，强化了培训效果。参会人员对于此类培训表示非常欢迎，受益匪浅

。

专项行动作为突破规范医疗执业行为

“白玉兰”专项执法行动是年度监督执法工作重中之重，医疗质量监督科承担了专项执法行动之四“干细胞临床管理专项”、之五“规范助产技术专项”两项。前者在全覆盖培训辖区各级各类医疗机构的基础上，以市场监管局移送案件为切口，引入市级专家技术支撑，查处某民营医院非法从事免疫细胞、干细胞临床应用案，并记不良执业积分2分，此案斩获区司法局向司法部推荐的“谁执法·谁普法优秀案例”；后者对某民营医院擅自与未经批准的医学检验所合作开展唐氏筛查、无创DNA检测的行为做出没收违法所得1.8828万元、罚款人民币5.6484万元的行政处罚，对某三级、二级医院记不良执业积分各2分，对某三级、民营医院发放《监督意见书》。通过专项行动，加大了宣传力度，提升了群众知晓率，扩大了社会影响力。

服务融入督导检查扶持民营新生机构

随着新生民营高端医院或连锁医疗集团不断涌现，管理水平参差不齐，如何规范其医疗执业行为，成为许可后的监管重点。质量监督科把许可后3个月内的服务指导放在了首位，对医院精麻药品、医疗处方、病史质量、临床用血、医疗技术、医疗安全等方面，通过实地查看、病史抽查、询问医务人员，了解医疗制度执行情况，且告知上述检查所依据的法律法规，当场向院方负责人就检查结果进行反馈，指出其存在的违规情况及不足，并就院方提出的相关问题进行解答。这种面对面、点对点的督导式的检查方式，院方都表示非常认可，诚恳接受且立即着手整改、完善不足。

严阵以待毫不松懈精细处理每起举报

目前群众维权意识日趋增强，举报人对相关法律法规知识不断了解，对举报投诉的回复呈现越来越高的要求。投诉举报处置难度的加大，对监督员的综合业务能力提出了更高要求，如果处理不慎，很有可能被以行政不作为为由提起复议或诉讼。科室对每起举报投诉都严阵以待，毫不松懈，精细梳理诉求，理清职责所在，不放过任何细节；面对复杂投诉举报案件集多方力量配合联动，以高度负责的态度、有效的工作措施，找准化解矛盾的突破口和切入点，查处结果多次获得举报者、相对人和上级部门的认可，充分彰显了监督员良好的执法能力和综合素质。

徐汇区的医疗机构体量在不断增长，徐汇区卫计委监督所对医疗机构的监管将继续秉承一贯以来主动督促、多方协调、及时沟通、极力帮助的工作模式，为辖区市民提供越来越安全的医疗质量，做好市民的健康卫士。

往期回顾：

【健康卫士】面对挑战，开拓创新，做人民的健康卫士 ——记虹口区卫计委监督所医疗执业监督科科长刘薇

【健康卫士】规范医疗秩序，保障患者权益——记松江区卫计委监督所医疗机构监督科

【健康卫士】社会共治，营建无烟黄浦——记黄浦区卫计委监督所环境卫生监督科

【健康卫士】克服困难、保一方平安——记静安区卫计委监督所环境卫生监督科

【健康卫士】肩负使命砥砺前行保障民众就医安全——记普陀区卫生计生委监督所投诉举报和应急处置科

【健康卫士】“三心”小团队，释放大能量——记嘉定区卫生计生委监督所江桥镇分所

【健康卫士】真情服务，畅通办事渠道——记宝山区卫计委监督所审核科科长提猛