央企混改步伐将加快 与社会资本共享发展红利
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近年来,我国的中央企业在产权层面和社会资本实现了较大范围的混合。截至2017年底,已有超过三分之二的央企各级子企业实施了混合所有制,与社会资本共享发展红利。多位央企负责人日前在接受采访人员采访时表示,未来还将加快混改步伐,非公有资本比例将进一步提高。
作为中央企业改革的重要突破口,近年来混合所有制改革加快推进。数据显示,2017年,中央企业新增混合所有制企业户数超过700户,通过资本市场引入社会资本超过3386亿元人民币。
我国最大的钢铁企业--中国宝武钢铁集团是推进混合所有制改革较早的中央企业。目前,其旗下共有115户混合所有制企业,占企业总数的23%。集团营业收入和利润的70%来自混合所有制企业。
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宝武钢铁副总经理胡望明以2017年成立的第三方钢铁服务平台--欧冶云商为例介绍说,混改大大提高了企业的市场竞争力。“6家企业成为战略投资者,126位核心员工首批入股,使得欧冶云商成为国有资本、非公资本和员工持股多种资本共存的混合所有制经济体。通过引入优质资源和能力,为平台创新发展注入了活力,通过实施核心员工持股,实现了员工和企业共同发展。2017年,欧冶云商实现网上交易总量6835万吨,成为中国钢铁电商行业的领先者。”
2017年,宝武钢铁还联合美国WL罗斯公司、中美绿色基金、招商局集团发起了中国第一支钢铁产业结构调整基金--四源合基金。4家股东分别持股25%左右,所有事项由投资决策委员会依据市场化原则做出决策。胡望明透露,中国宝武所有子公司都保持开放姿态,加快混改步伐。非公资本比例将会进一步提高。
中国诚通控股集团是央企改革的一个“综合试验区”。几年来,通过以上市公司为主要载体,该集团实现了核心业务混改,资产证券化率达到82.7%。同时,还吸引外资参与企业混合所有制改革,下属上市公司中储股份引入国际物流巨头普洛斯为第二大股东,持股比例超过15%。
中国诚通副总裁李友生介绍说,通过引入外资参与公司治理,并借助其先进的运营理念、高效的管理系统、丰富的海外经验,大大提升了战略视野,进而嫁接双方的战略性资源,促使中储股份在国内国际两个市场加速拓展。
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据了解,尽管各家央企混改的方式不尽相同,但都遵循了市场化原则,完善公司治理结构,并发挥混改各方的优势,使公有制经济和其他所有制经济发挥了协同效应。
据悉,中国今年将进一步推进电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重要领域混改,并且选择有条件的央企推进集团层面股权多元化。央企混改对内外资一视同仁,机会均等。中国企业研究院首席研究员李锦分析说,国企的混合所有制改革将向范围更宽更广、机制更活、程度更深,形成上下联动、南北呼应的状态,并且出现混改以混为主转向以改为主,强化混改经济效益和质量。
最新数据显示,经过近几年的重组整合,中国的中央企业数量已从117户调整到97户,国有资本布局不断优化。
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