高景峰谈司法责任制:检察官对办案质量终身负责

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正义网北京2月22日电(见习记者郭璐璐)谁办案谁负责。22日,最高人民检察院司法体制改革领导小组办公室副主任高景峰在做客高检网与正义网联合推出的“最高检厅局长系列访谈”时表示,全面落实司法责任制具有重要意义,检察机关建立了检察官惩戒制度,完善司法责任体系,检察官在职责范围内对办案质量终身负责。





“2017年司法体制改革和检察改革力度空前、持续提速,司法责任制改革等具有四梁八柱性质的改革主体框架基本确立。”高景峰说,全面落实司法责任制在司法体制改革主体框架中具有基础性地位、标志性意义、全局性影响,对于建设公正高效权威的社会主义司法制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。





据介绍,全国31个省区市和兵团检察机关分3批开展了试点,并普遍结合各地实际制定了实施细则。最高检机关于2017年6月正式启动司法责任制改革,10月起全面推行检察官办案责任制。





员额制改革是涉及司法责任制推进的重大改革。去年司改办协助相关部门坚持“以案定额”和“以职能定额”相结合,严格掌握入额标准和条件,完成高检院机关首批员额内检察官遴选工作。





“在推行检察官办案责任制方面,我们研究制定了完善检察官权力清单的指导意见等配套文件,并与理论所共同召开检察官司法办案及绩效考核机制研讨会。”高景峰表示,检察机关强调突出检察官在司法办案中的主体地位与检察长统一领导检察院工作相统一、明确检察官权力与强化监督制约相统一。





高景峰补充说,去年检察机关完善了案件承办确定机制,以随机分案为主、指定分案为辅,建立了领导干部带头办理重大、复杂、疑难、新类型案件制度,建立了检察官联席会议制度,提供专业参考意见。此外,检察机关建立了检察官惩戒制度,完善司法责任体系,检察官在职责范围内对办案质量终身负责。





针对检察官职业保障的的问题,高景峰表示,检察机关建立并落实与检察官职务序列相配套的职业保障制度,建立与办案数量、质量直接挂钩的绩效考核办法。出台贯彻执行领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定实施办法,建立了检察官履行职务受到侵害保障救济机制。