“节日腐败”发现一起、查处一起,无论是谁,一查到底绝不姑息
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在一年一度的新春佳节到来之际,人们都要走亲串友互相拜访。此时,也是滋生“节日腐败”最敏感的时期。在“年关”要成为“廉关”的强烈信号之下,中央纪委重拳出击,严厉打击“节日病”的畸形发展,发现一起、查处一起,无论涉及到谁,都要一查到底,绝不姑息。
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在高压的态势面前,很多地方官员们还是心存侥幸,无视中央八项规定,对纠正“四风”问题视而不见,有一种“上有政策下有对策”的心理,于是就滋生了一些新的“节日病”苗头。
“吃喝风”新变种:躲在私宅和公家食堂里大吃大喝
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逢年过节免不了应酬,但对于党员干部、公职人员而言,必须谨慎对待请客吃饭,不但要清楚地知道哪些饭局不能参加,还要格外警惕“吃喝风”的新变种。
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2016年,江西省南昌市野生动植物保护管理局局长杨安在私人住宅改造而成的隐蔽场所吃了一餐饭,同桌还有南昌市林业局局长付新灿等人。最终,付新灿、杨安分别受到党内严重警告处分。同年10月8日,巡视组向江西反馈巡视“回头看”意见时指出,“江西‘一桌餐’成吃喝风的新变种。”
无独有偶,甘肃省白银市副市长李嘉岩等人为掩人耳目,躲进单位食堂公款吃喝,结果仍被举报,最后受到省纪委处分。
随着反“四风”活动的不断深入,绝大部分官员止步于大酒店、私人会所等,但因为改不了大吃大喝的本性,这些官员于是转战“内部食堂”,从饭菜到服务,丝毫不亚于星级酒店,大吃大喝不亦乐乎。
“出行风”新变种:以公养私变相占用公车资源
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除吃喝外,外出用车也极易产生腐败问题。早些年,公车私用的问题比较突出,随着公车改革的启动实施和中央八项规定的贯彻落实,公车私用现象大为减少,取而代之的却是以公养私等变相占用公车资源行为。
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2010年12月至2016年12月,王贵忠在担任云南省盈江县发展和改革局副局长兼任盈江县粮食局局长期间,长期占用下属国有企业车辆开展业务活动,2016年8月盈江县公务用车改革以后,王贵忠依然占用下属企业车辆至2016年12月。王贵忠受到党内严重警告处分。
2015年底,湖南省株洲市石峰区原计生局与原卫生局合并,原计生局四张公务用车油卡须划转到新成立的区卫计局。在划转之前,石峰区卫计局原副局长易应良违规私自扣留其中一张油卡,并安排工作人员从另一张油卡中划来6000元电子油票,然后划转其他三张油卡,易应良用该张油卡为自己私车加油21次共计5278元。易应良因此受到党内警告处分,违纪资金全部予以收缴。
“时尚风”新变种:曲线游玩、我健身他买单
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近年来,旅游、健身已成为一种时尚,一些领导干部和公职人员也加入了时尚队伍。但有所不同的是,他们不占用私人时间,不花费个人钱财,而是借考察、调研之机“曲线游玩”,借他人资源满足自己运动健身的需求,成为“三公”腐败新动向。
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2016年9月,四川省兴文县粮食局局长王绍军带队到江西考察和参加交易会期间,擅自改变行程,绕道到海南三亚旅游,用公款报销差旅、住宿、餐饮等费用共计2.3万余元。王绍军受到党内警告处分,公款旅游费用由参与人员个人承担。
2013年至2015年,天津某国有企业监事会原主席李庆云多次接受天津百利机械装备集团有限公司原副总经理吴某邀请打高尔夫球,相关费用由天津某私营企业董事长赵某支付。2017年11月,李庆云受到开除党籍、行政撤职处分。
此外,借子女婚嫁大摆酒席敛财、设“小金库”违规发放奖金和补贴、以微信红包形式收受礼金、以网购快递方式接受礼品等不廉行为也极易出现在节假日的特殊时间节点上。
“内服外用”治好“节日病”
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对于以上这些变种“节日病”,无疑的一些地方的公职人员心存侥幸。据中央纪委监察部网站发布消息:2017年12月,全国查处违反中央八项规定精神问题7594起,10672人受到处理,7329人受到党纪政纪处分。2017年全年共查处违反中央八项规定精神问题51008起,处理71644人,给予党政纪处分50069人。
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从2017年全年查处的51008起问题看,违规发放津补贴或福利最多,共12636起;其次是违规收送礼品礼金问题9591起。此外,还包括违规配备使用公务用车9087起、违规公款吃喝6504起、大办婚丧喜庆5838起等。这些问题都极易在节假日的特殊节点反复出现,都是“节日病”中最常见的类型。
采访人员梳理被曝光的违反中央八项规定精神问题后发现,为躲避纪检监察机关的查处,一些党员干部给“四风”行为披上了“隐形衣”,曲线腐败、变相捞钱,是典型的“上有政策,下有对策”。从一些被查处的腐败官员的行为中可以看出,侥幸心理是节日腐败的重要因素。
发动群众举报也是让反“四风”不留死角的一个重要手段。采访人员了解到,2017年,中纪委网站根据不同的时间节点、专题内容,专门开辟不同的违反中央八项规定精神问题监督举报曝光专区,内设“网站”“客户端”和“微信公众号”三种不同渠道,方便群众监督举报。例如在元旦春节、五一端午等举报曝光专区里,分不同批次通报的问题涵盖面广,反映问题典型,而且件件直击要害。
随着2018年春节的临近,“四风”问题也成为媒体新闻报道的高频词。2月1日,人民网转载了《天津日报》刊登的天津落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作综述,央视网报道了长春紧盯“四风”问题、开展大密度高频次检查情况;1月25日,中国广播网播报“2017年湖北查处‘四风’问题3106起,处理4400人”的消息……这些以整治“四风”问题为主题的新闻在春节前夕密集推出,无疑为治疗腐败“节日病”注射了一剂强心针。对群众举报问题线索,直查快办、立说立行,不得挤压拖延;对违纪问题,发现一起、查处一起,无论涉及到谁,都要一查到底,绝不姑息。
除不同形式的廉政提醒外,要防止“节日病”回潮反复,最重要的是从加强日常的廉政教育入手,让中央的八项规定入脑入心。
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