河长出手 39天拆除河畔“钉子户” （记者朱松梅通讯员李淼）在河边违法

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正文开始：

（记者朱松梅通讯员李淼）在河边违法开建农家乐，三年来水务部门屡次劝阻，却收效甚微。在市、区、镇三级河长的协调下，日前，温榆河畔一处违建“钉子户”仅用39天就彻底拆除，昨天，拆违后的地块已开始铺设绿化带。

顺义后沙峪西泗上村外，占地150平方米的农家乐显得幽静闲适。小院里头挂着大红灯笼，木质连廊曲径通幽，小院外面，两米开外就是流淌的温榆河。根据《北京市河湖保护管理条例》的相关规定，这处精美的院落处于河道保护范围内，是不折不扣的违建，不但影响行洪，其产生的污水还直接排入河中。

然而这处违建，却整整在河畔矗立了三年之久。

2016年春天，农家乐建设之初就引起了巡河人员的注意。“这三年里，我们光是登门劝说就有十几二十次，可以说是磨破了嘴皮子，但效果却并不明显。”负责管理温榆河的北运河管理处相关负责人杨子超介绍，该农家乐所占用土地归村集体，因此，老板一直对水政执法部门不加理睬，“甭管是讲法规还是说危害，事主翻来覆去只有一句话：院子建在我们村里的土地上，你们水务部门无权管理。”

污染在河里，根源却往往在岸上。然而对于水务部门来说，如何统筹管理上下游、左右岸，却一直是个难题。此外，执法手段单一、震慑力不足，也导致对涉水案件难以及时、严厉查处。“根据相关规定，涉水行政执法没有人身强制权，执法队伍连统一的制服也没有。”一位多年从事行政执法的工作人员告诉记者。

2017年8月，本市开始全面推行河长制，破除原有水环境管理条块分割的局面，建立水环境属地化管理制度。短短数月，市、区、街乡镇、村四级河长体系建立起来，5900多名属地“一把手”有了河长的新职务。此外，永定河、北运河等五大跨区河流和市管河湖还增设了12名市级河长，统筹协调各区、各部门铁腕治河。

河长走马上任，温榆河彻底铲除违建“钉子户”也迎来了新转机。去年12月19日，在北运河流域市级河长联络办公室的召集下，顺义区、后沙峪镇和北运河管理处进行了对接，由镇农业科、派出所现场确认了农家乐的违建性质。当天，市、区、镇三级河长共同研究了违建解决方案，并向事主发放了限期自拆通知。今年1月26日，后沙峪镇负责人、镇级河长冯江全召开了拆违部署会。27日，北运河管理处和后沙峪镇公安、交通、城管、消防、卫生等部门的近百名执法人员，共同开展联合执法，强制拆除该违建。

从市级河长联络办公室介入，到最终场清地平，前后仅用39天。昨天，拆违后的地块上已开始补种绿化带，开春后，被违建侵占三年的堤岸将重现茵茵绿色。

“今年，我们会继续加强区域的巡视监管，加强水务与环保、公安、检察院的联动机制，持续高压震慑态势，全面打击涉河、涉水等各类违法行为，合力建设更加亮丽宜人的河湖水环境。”北运河流域市级河长办负责人表示。