沪金融办拟加挂“金融监管局”牌子 推动设立金融法院

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东方网记者王佳妮1月11日报道:东方网记者从今天举行的“优化营商环境”座谈会上获悉,上海金融办在保留“金融服务办公室”这块牌子的基础上,考虑加挂“地方金融监管局”的牌子。上海市金融党委书记、市金融办主任郑杨表示,上海将在进一步加强监管中提高金融开放水平,更好地服务实体经济发展。“进一步优化营商环境,是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础,也是政府提供公共服务的重要内容。”





加快金融改革开放创新步伐





2017年9月,在英国独立智库Z/Yen集团发布的“全球金融中心指数”(GFCI)中,上海排名升至全球第6位,较上期提升了7位。上海进一步巩固了以金融市场体系为核心的中国金融中心地位,初步形成了全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心。上海金融业服务实体经济能力不断增强,水平不断提升,对优化上海营商环境发挥了积极作用。





郑杨表示,上海将聚焦国家重要战略和重点领域,引导和鼓励各类金融机构加大投入,服务于“一带一路”建设、“中国制造2025”和长江经济带发展等国家战略。促进金融业主动服务“上海服务”、“上海制造”、“上海购物”、“上海文化”品牌打响,支持更多优质金融资源投向产业链、价值链高端。持续大力推进科技与金融融合发展,针对科技企业需求增加科技金融创新产品和服务供给,通过开展投贷联动试点、筹设民营银行、提升上海股交中心“科技创新板”等具体举措推动科技融资服务模式创新。





“金融对外开放是上海的重要优势,已有强项要更强更优,加快金融改革开放创新步伐。”郑杨表示,上海将进一步放宽境外金融机构准入限制,使外资金融机构平等参与市场竞争,鼓励支持更多的国际知名金融机构在上海设立合资或独资金融机构。加快建设“一带一路”投融资中心和全球人民币金融服务中心,推动上海与“一带一路”沿线国家和地区金融合作,打造面向“一带一路”、辐射全球的金融网络体系和支撑体系。此外,上海还将继续吸引重点金融机构在沪发展,吸引金融央企设立上海总部,推动符合条件的国资、民营企业在沪发起设立各类非银金融机构,进一步巩固上海在集聚金融机构方面的优势。





扎实推进普惠金融20项政策落地





普惠金融与老百姓的切身利益相关,同时也是是上海金融系统优化营商环境的重要抓手。谈到如何发展好普惠金融这一问题时,郑杨表示,针对实体企业“融资难”、“融资贵”问题和提升金融服务可获得性,上海将不断健全普惠金融服务体系,推动商业银行成立普惠金融事业部,加大政策性融资担保力度,完善企业信贷风险补偿和奖励政策,发挥产业投资基金作用,建立普惠金融跨部门工作协调机制,引导和支持各类金融机构开展产品服务创新,不断提升普惠金融可获得性。





东方网记者了解到,2017年12月,上海市金融办会同人民银行上海总部、上海银监局出台了《本市推进普惠金融发展实施方案》,提出了6大类20项政策措施。郑杨表示,下一步,市金融办将会同相关部门扎扎实实推动各项措施落地实施,不断提升上海普惠金融发展水平,提高企业和人民群众对金融服务的获得感和满意度。





拟设立上海金融法院





金融风险防范、信用等环节对于营造良好金融发展环境至关重要。郑杨表示,上海将积极强化综合监管、功能监管,实现金融监管全覆盖,把主动防范化解金融风险放在更加重要的位置,构筑好金融安全网,有效维护区域金融安全稳定。





值得一提的是,为加快形成良好的金融法治环境,上海金融办正以司法改革试点为契机,会同沪司法部门、市人大、国家金融管理部门共同推动有关立法的完善工作,推进相关法律、法规适时修订,推动设立上海金融法院,加大对金融消费者和投资者权益的保护。





同时,上海还将加强金融信用体系建设,促进各类金融信用信息的共享和应用,提升信用信息在融资方面的应用深度,同时推动守信联合激励和失信联合惩戒,营造公平诚信的营商环境。