搜索|21 世纪美国最大反垄断案:不用谷歌,还可以用什么搜索?

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编者按:2020年10月20日,美国司法部向谷歌提起反垄断诉讼,这是21世纪至今,美国司法部对科技公司提出的最严重的反垄断指控。本文作者Will Rinehart认为,垄断对创新不利这种说法存在着可商榷之处,而司法部试图让谷歌停止排他性协议的做法可能是把成本转移给了消费者;他还认为这个诉讼本身存在着一定的奇怪之处,即起诉范围十分有限;更进一步,他认为人们使用谷歌搜索只是因为谷歌好用而已。原文标题What you should know about the Google antitrust case,本文作者观点不代表36氪立场。
搜索|21 世纪美国最大反垄断案:不用谷歌,还可以用什么搜索?
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图片来源:Caio / Pexels
美国司法部(Department of Justice,DOJ)近日对谷歌(Google)提起了诉讼,矛头直指该公司“采取反竞争的手段,以维持和扩大其在一般搜索服务、搜索广告和一般搜索文本广告市场的垄断地位”。本案的焦点比预期的要窄,声称谷歌“签订了包括预装软件、默认软件等在内的排他性协议,锁定了搜索广告的分销渠道,阻止竞争对手进入,是反竞争行为。”这篇文章分三个部分,分别解释司法部对谷歌提起诉讼的动机;司法部起诉书中的明显漏洞;对案件的预测。
案件的基本情况起诉书真正有看点的部分要从第52页第166段开始看。美国司法部称:“谷歌通过许多排他性协议,在一般搜索服务、搜索广告和一般搜索文本广告市场上维持了非法垄断地位”。换句话说,司法部的指控主要集中在谷歌的排他性市场力量上:它声称谷歌剥夺了竞争对手所需的资源,提高了市场准入门槛;增加了竞争对手的成本,从长远来看会对公平竞争产生负面影响。
司法部起诉书中提到的排他性市场力量源于谷歌在整个软件和硬件生态系统中签订的合同。例如,谷歌与苹果公司(Apple)签订了合同,使谷歌成为iPhone和iPad的默认搜索引擎。对安卓(Android)设备制造商来说,作为免费使用安卓操作系统和应用商店的代价,谷歌会与他们签订移动应用软件分发协议(MADA)。这就确保了手机制造商不会给销售安装了非标准版本安卓系统的产品。MADA的缔约方还有可能需要签订收入分享协议(RSAs),该协议适用于手机制造商、无线运营商(如AT&T;,T-Mobile和Verizon等)和浏览器开发商(如Mozilla,Opera和UCWeb等)
因为其排他性协议、私有资产(安卓操作系统)和运营资产(将谷歌设定为默认搜索引擎的设备),美国司法部认为谷歌“统治了美国80%的一般搜索服务”,“使得互联网搜索领域的竞争荡然无存”。美国司法部表示,其结果是“竞争对手被剥夺了重要的产品分销渠道,无法扩大规模,其产品无法得到认可,谷歌的垄断地位使得他们完全没机会挑战谷歌。”
有伤害的指控简而言之,美国司法部指控谷歌控制了生态系统中的各方参与者,以确保其产品是默认的搜索服务提供商,这使得消费者失去了选择权。最终,这种做法还会抑制创新。
这种直觉是合理的——很多证据都表明了默认选项的重要性。约翰逊和戈尔茨坦(Johnson and Goldstein)通过比较各国的器官捐赠情况首次证明了默认选项的巨大影响。一些国家会把捐赠器官作为默认选项,把不捐赠作为选择项,这些国家捐赠器官的总人数明显高于把不捐赠作为默认选项的国家。一年后,贝纳茨和塞勒(Benartzi and Thaler)公布了“为明天储蓄”(SMarT,该项目利用默认选项的变化来提高员工的储蓄率)项目的结果。通过改变默认选项,他们的项目结果显示:该计划能够在40个月内将储蓄率从3.5%提高到13.6%。这篇论文及由此衍生出来的研究对理查德·塞勒(Richard Thaler)后来获得诺贝尔经济学奖至关重要。
然而,改变默认选项并不总是意味着人们不会选择其它选项。在一项研究中,布朗(Brown)等人分析了改变办公室恒温器默认温度后办公室员工们的反应。这项研究表明,如果某员工在实验之前本来就更有可能调整办公室恒温器的温度,那么他就更不可能接受研究团队设置的默认温度。在另一项关于默认选项影响的研究中,研究员们把一组低收入参与者的退税款默认去向设置为投资美国储蓄债券,这些参与者如果不想投资美国储蓄债券,就必须采取额外的行动选择另一种投资方法,比如直接存到银行;另一组则不设置默认去向。在这项研究中,两个对照组的情况相似,没有默认投资去向和有默认投资去向的研究组在储蓄行为上没有什么不同。正如这篇论文的作者所解释的那样,强烈的投资偏好可以抵消默认选项带来的影响。还有一篇论文的文献综述写道:只有当选项众多,属性复杂或难以区分时,默认选项的效果才会很强大。但网络搜索并不满足这些特征,尤其是在移动设备上,如果用户想要切换搜索引擎,他们只需在设置中点击几下就可以了。