娱乐大起底|如何进行国有资本投资公司改革?( 五 )


知本咨询混改研究院算了一下 , 一元融合 , 二元融合和全面融合的比例是2.4:2:1 。 但是总体来看 , 无论是中心层面仍是地方层面 , 两类公司业务融合发展是一个显著的趋势 。

娱乐大起底|如何进行国有资本投资公司改革?
本文插图
制图|知本咨询
知本咨询根据两类公司的整体定位 , 构建了一个三维模型 。 从业务类型、国资监管的层级以及发展阶段这三个维度 , 来对两类公司进行一个整体定位 。 无论您是哪一种类型的两类公司 , 都可以运用知本咨询这个三维模型在我们这个定位图谱中找到自己的位置 。
2.2组织结构
接下来是组织结构的题目 。 在实践的过程中 , 国有资本投资公司或者说两类公司 , 它有三种主流的组织结构:平台公司制 , 事业部制和矩阵式这三种 。
平台公司制一般是三层架构 , 第一层是团体总部的职能部门 , 第二层是根据工业或者业务去建立的工业平台公司 , 第三层是企业的出产经营和资本运作的实体 。 中粮团体就是典型的平台公司制的两类公司 , 地方层面的四川发展也是采用的平台公司制的组织结构 。
一般来说 , 平台公司制结构合用于发展路径综合且复杂的高层级大中型两类公司 , 最典型的特征 , 第一个大规模 。 有足够的资产规模作为基础 , 以规模要素作为参考进行授权赋能 。
第二个多工业 。 涉足工业方向越多 , 投资方向越多的公司 , 平台公司制的上风越显著 。
第三个授权充分 , 行权能力强 。
事业部制 。 事业部制和平台公司制都是三层架构 , 不同点就在于第二层 , 事业部制是内嵌于总部的事业部 。 在国有资本投资公司领域也有典型的案例 , 好比重庆机电团体 。
通常来看 , 事业部制合用于发展路径重点较为明确的大多数两类公司 。 主要特征是第一个工业相对集中 , 工业发展路径明确 。
第二个授权充分 , 对公司管理能力要求强 , 且行权能力强 。
第三个需要考虑采用本钱中央定位仍是利润中央定位的题目 。 假如是本钱中央 , 需要强化与下属企业的信息沟通 , 将事业部管控职能做实 。 假如是利润中央 , 则需要夸大事业部在整个业务板块内部的资源调配和对外的核心能力的打造 。
矩阵式制 。 矩阵式的组织架构是两层 。 第二层是控股公司 , 浙江交通团体就是采用矩阵式结构的国有资本投资公司 。 那矩阵式实在在实践的过程中 , 很少有国有资本投资公司来去采用 , 一般情况下合用于政策指向明确 , 工业适度集中且基础扎实 , 具备一定的风险控制能力 , 业务发展亟需赋能的两类公司 。
对于国有资本投资公司而言 , 无论选择的是上述哪一种组织结构 , 都要做到至少以下两点 , 第一个职能横向不交叉、纵向不重叠 , 而且覆盖面要广 。