新京报贝壳财经|对话深圳市原副市长唐杰:如何看待和解决深圳高房价的问题?( 四 )
第三 , 要以核心大城市为轴心逐渐实现公共服务均等化 。 现在还是很多人愿意生活在深圳 , 不愿意去周边城市居住生活 , 为什么?因为好的学校、好的医院、好的养老机构在深圳 , 最好的公共服务在深圳 。 因此 , 通过拓展城市空间解决房地产的问题 , 还需要以核心大城市为轴心逐渐实现城市之间的公共服务均等化 。 如果这样的配套跟不上 , 大家还是愿意留在核心城市生活 。 而实现城市之间公共服务均等化 , 需要更高层面的统筹解决、更大范围的改革向前更进一步 。 比如 , 需要中央多个部门协调配合 , 解决好城市间社保打通的问题 , 解决好教育支出分享的问题 , 解决好医院建设与经费保障的问题等 。
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“建议有关部门公开房屋空置率信息”
***:你刚提到解决房地产问题需要更大范围的改革更进一步 , 目前看有哪些改革可能是可行的?
唐杰:首先 , 建议有关部门公开房屋空置率信息 。 在房地产市场中 , 影响房地产价格的一个因素是信息 。 在某种程度上 , 信息应该是一种公共产品 , 政府应该提供给公众作为参考 。 现在房地产市场的很多信息聚集在政府部门并未被公开 , 如果这些信息能够被公开 , 相信可以帮助解决房地产的问题 。
比如 , 在一些国家 , 房屋空置率的信息是公开的 。 在当前的大数据时代 , 房子空置率这一信息并不难收集 。 有关部门可以设立一个空置率指标——商业地产空置率是多少?住宅空置率是多少? 从上到下强制性要求信息充分公开和及时更新 , 以帮助公众做判断 。 当一个城市房子有大量空置的时候 , 空置率的信息越是清晰明确和具体 , 老百姓就越能理性决策 , 而不是人云亦云地随大流 , 房价自然会走向理性和稳定 。 这样做显然比行政限价要难一些 , 但会更有效一些 。
其次 , 进行深入的改革创新 , 摆脱现在头痛医头脚痛医脚这样简单粗糙的行政限价的作法 。 其中一个可以进行的改革创新是前面已经提到的鼓励地方政府实行加权房价制 , 激励地方政府主动限制房价的积极性 。
第三 , 要坚持“房子是用来住的 , 不是用来炒的”的定位 , 回归住房居住属性 。 要清醒地看到 , 未来应当用更有利于市场经济健康发展的税收手段 , 取代行政性限价 , 来遏制市场上资本恶意炒作房价行为 。 税收政策设计方面可以考虑进一步加大征收房产交易资本利得税 , 打击交易过程中的阴阳合同、虚假交易等情况 , 从而更好地实现房产资源的合理配置 。
【新京报贝壳财经|对话深圳市原副市长唐杰:如何看待和解决深圳高房价的问题?】总之 , 房价高这一问题不只是深圳的问题 , 也是很多城市面临的问题 。 解决这一问题 , 要进行很多的改革 , 也需要中央的宏观管理 。 但我们总是要向前看 , 不能向后走 。 现在房地产税的推出确实比较困难 , 但我们还是可以采取很多的措施 。
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