德国|赔款为何“不了了之”？一战后英国对德国赔款态度上的转变轨迹赔款|一战|轨迹|英国|不了了之

一战结束后，追究战败国战争责任就成为战胜国所争论的问题。作为战争损失最严重的法国，期望最大限度的获得德国赔款并借此削弱瓦解德国经济；英国则从欧洲均势的战略大局出发与法国产生了分歧，德国则充分借助了各国的争端力争减少赔偿。在整个20年代，处理德国赔款问题占据了英国对欧政策的主要精力。
一、英国在早期赔款问题上的态度在巴黎和会上，英国从恢复均势的角度出发，希望用“惩罚性的合约，作为缓和的基础”，将德国作为牵制战后法国称霸大陆的力量，提出了400亿金马克的象征性赔款。这不仅与法国所要求的6000-8000亿金马克的数额相差甚远，也远远低于美国的2280亿金马克。此外，英法两国还在各国所应获得的赔款比例上发生分歧。最后，由于三大国的意见相左，赔款问题并未列入合约，而是交由法国所控制的赔偿委员会评估德国的支付能力后确定数额。

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巴黎和会现场
1920年7月，赔偿委员会在斯巴会议上确定了协约国各国所获的赔款比例，按照“斯巴比率”，各国获得的德国赔款比率分别为：英国22%、法国52%、意大利10%、比利时8%、日本及葡萄牙各为0.75%，希腊、罗马尼亚、南斯拉夫共为6.5%。1921年1月28日，在协约国最高会议上，英、法、比、意、日的小组委员会达成一项协议，将赔款总额定位2260亿金马克，分5期支付，最初两年每年支付20亿金马克，并规定抽取德国出口税的12%用于支付赔款。对该协议，德国政府表示了拒绝接受，随即遭到协约国的军事制裁。5月4日，第二次伦敦会议通过了赔偿委员会新的支付方案，《伦敦支付方案》重新确定总额为1320亿金马克，并详细规定了支付细节问题。从数额上来说，该计划是英国追求平衡、扶德抑法的一个结果，与法国之前的要求相去甚远；但从具体规定上来说，如果德国拒绝接受，协约国将占领鲁尔地区或采取另种陆海军行动，该规定给法国提供了以武力强迫德国按时赔款的法律依据，也为1923年的鲁尔危机埋下伏笔。9日，该方案以通牒形式告知德国，并要求德国于12日前答复，11日，德国被迫接受该计划。
1921年8月31日，德国按期履行了当年的赔偿义务，9月15日，协约国解除了对德经济制裁。随后，由于德国的财政赤字和贸易收支赤字居高不下，11月上旬，德国政府借赔偿委员会代表团在柏林之际正式提出延付的要求，并寻求英国的支持。在1922年1月的戛纳会议后，英国向赔偿委员会提出了可同意德国延付1922年1、2月赔款，但德国必须每10天内支付3100万马克，并在两个星期内向赔偿委员会提出支付实物的计划。3月22日，赔偿委员会又向德国提出一项新方案，要求德国1922年支付现金7.2亿金马克，实物约值14.5亿金马克，以此作为暂定措施；4月7日，德国再次拒绝此方案。