秦国自商鞅变法开始，一直奉行依法治国的思想，法家流派占据主导地位。在法家思想的指导下，秦国逐渐走向强盛，并且在秦始皇执政时期最终统一六国，建立了大一统的王朝。
但是秦国这种高压的法家政策，使得六国遗民极不适应，又加上各种流派思想的传播，导致儒生们纷纷对秦国依法治国的政策表示不满，
“入则心非，出则巷议，非主以为名，异趋以为高，率群下以造谤”。
面对这种情况，秦始皇采纳丞相李斯的建议，下令禁止儒生以古非今，颁布民间有私藏其余思想流派书籍者诛灭全族的法令，这就是著名的“挟书律”。后期更是通过焚书坑儒等措施，来达到统一思想的目的，这种做法不仅没有收到预期的效果，而且加快了秦朝的灭亡。
秦始皇焚书坑儒
公元前191年，汉惠帝废除“挟书律”，
“三月甲子，皇帝冠，赦天下。省法令妨吏民者；除挟书律”。
自此之后，各种思想流派在民间重新焕发了生机，如果放任他们传播思想，很有可能会将不利于汉朝统治的思想传播出去，重蹈秦朝灭亡的老路。
3.外患不断，“黄老之学”无为而治的思想让国民毫无进取之心
秦末汉初，北方草原民族匈奴在首领冒顿的带领下，成为了汉朝周边最强盛的国家。公元前201年韩王信在大同地区造反叛乱，并勾结匈奴企图攻打太原。
汉高祖刘邦亲自率领32万大军迎击匈奴，却被匈奴围困于平城白登山七天七夜，最后在陈平的建议下，向单于夫人行贿，才得以脱险，这就是历史上著名的“白登之围”。


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白登之围
白登之围后，汉朝每年向匈奴赠送大量的丝织、布匹等昂贵物品，并且采取和亲政策保持双边和平。但是这种政策并没有阻止匈奴的侵扰，匈奴仍然不断入侵边境地区，杀害边境官员，抢夺百姓财产，甚至还深入到长安周边的甘泉宫，使得汉王朝不得不调集军队保卫长安。
与此同时，汉王朝在“黄老之学”无为而治的思想指导下，国家经济发展水平不断提升，商业达到了空前的繁荣。汉文帝时期，政府更是把山林矿藏的经营权放开给民间并且一度废除过关所需的证明，这样极大促进了商品流通和各地区的经济发展。
汉兴,海内为一,开关梁,弛山泽之禁,是以富商大贾周流天下,交易之物莫不通,得其所欲,而徙豪杰诸侯强族于京师。
在这种情况下，民众都认为商业活动容易致富，
“用贫求富，农不如工，工不如商”。
这也导致了全国民众一心扑在经商致富的道路上，沉溺于自身安乐，面对北方外敌侵扰，变得漠不关己，毫无进取之心。
汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”的积极意义

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