每日经济新闻|湖南“再积一分”，江西追得上吗？( 三 )

而此次获批自贸区，将进一步拉近湖南与粤港澳在制造业转移上的关系。
据湖南副省长何报翔介绍，由于湖南地处东部沿海地区和中西部地区过渡带、以及长江经济带和沿海开放经济带结合部，区位优势明显，湖南自贸区将对接长江经济带和粤港澳大湾区两大战略，探索以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。
湖南社科院研究员童中贤接受媒体采访时认为，湖南建设自贸试验区，将有利于加快复制沿海先进经验，加快对外开放，打造双循环的新高地。
为此，自贸区新的制度创新安排亦将打通产业转移的“中梗阻” 。据王受文介绍，湖南将建立跨省域资质和认证互认机制，企业跨省迁入自贸试验区以后，继续享有原有的资质、认证；此外，还将建立企业技术需求清单，促进科技成果转化中试。
除对接大湾区，助推内循环外，通过对接非洲，还将在外循环构建上展开新探索。
被问及中非经贸博览会落户湖南的原因时，北京大学新结构经济学研究院、南南合作发展学院院长林毅夫曾分析称，
作为农业大省，湖南正在加速制造业转型，将为仍以农业为基础的广大非洲国家提供信心，其不仅能够承接一些劳动力密集型加工业的转移，在此帮助下，还能实现工业化、现代化。
而据何报翔介绍，湖南自贸区将通过建设非洲在华非资源型产品集散交易加工中心、中非经贸合作公共服务平台，提升对非金融服务能力等系列改革试验，进一步完善对非经贸合作新机制，开辟中非经贸合作的新增长点。
新局

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但同时，江西的“失落感”亦很难被忽略。
除了此次获批的湖南和扩区的浙江外，江西周边的安徽、湖北、广东、福建等省份均已获批自贸区。在“环江西高铁圈”之后，一个“环江西自贸区带”再次出现。
谈及未能入选新一批自贸区的原因，北京大学国家发展研究院党委书记余淼杰表示，这可能是因为国家本着成熟一个发展一个的理念，囿于地理原因，相对湖南来讲，江西在对接粤港澳大湾区可能做得还有提升的空间。所以此次落后于湖南，没有成为自贸区，但预计在“十四五”期间，应该会成为第七批自由贸易试验区的组成省份。
事实上，今年4月，江西已获批内陆开放型经济试验区。当时有人解读，此为江西难以在短期内申建自贸区的“缓兵之计” 。傅沂分析，内陆开放型经济试验区更适用于经济欠发达地区，但同样鼓励在此区域内开展体制机制创新。