金融|让银行“敢贷、愿贷、能贷、会贷” 监管层力推银行支持实体
9月10日 , 中国人民银行举行“金融支持保市场主体”系列新闻发布会第二场 。 银保监会普惠金融部一级巡视员毛红军在发布会上表示 , 引导建立敢贷、愿贷、会贷、能贷的机制 , 一直是监管政策的一大特点 。 银保监会从信贷投放、资本监管、不良容忍、尽职免责、外部环境建设等方面 , 出台了一系列差异化的鼓励支持政策 。 下一步 , 银保监会将持续督促银行业金融机构完善内部机制体制 , 确保各项稳企惠企的金融支持政策精准落地 , 不断深化推进小微企业金融服务 。
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【金融|让银行“敢贷、愿贷、能贷、会贷” 监管层力推银行支持实体】
数据显示 , 今年以来小微企业信贷投放呈高速增长态势 。 截至今年7月末 , 全国小微企业贷款余额40.83万亿元 , 较年初增长10.62% 。 其中 , 单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额13.91万亿元 , 与2018年初相比 , 翻了将近一倍 。 同时 , 有贷款余额户数2397.16万户 , 较年初增加285.23万户 , 阶段性实现增速和户数“两增”目标 。从价格来看 , 贷款利率持续下降 。 1月份至7月份 , 全国银行业新发放普惠型小微企业贷款利率为5.93% , 较去年全年利率水平下降0.77个百分点 。 其中 , 五家大型银行新发放此类贷款利率为4.25% , 较好地体现了降成本的“头雁”作用 。
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据毛红军介绍 , 银保监会一是迅速出台金融惠企的金融保障措施 , 指导银行精准加大信贷投放 。 二是将阶段性纾困与长效机制建设相结合 , 进一步强化监管激励约束 。 三是联动多部门协同发力 , 进一步优化外部配套支持 。 在监管引领和各项政策共同支持下 , 银行业金融机构持续加大创新力度 , 依托大数据、云计算等技术 , 改进风控模型和业务流程;完善内部绩效考核和激励约束机制 , 畅通政策传导渠道 , 调动基层人员积极性 , 逐步建立完善了“敢贷、愿贷、会贷、能贷”机制 。由于小微企业自身具有一些风险特点 , 商业银行特别是基层网点和业务人员对其有“惜贷”和“惧贷”心态 。 “建立健全对小微企业敢贷、愿贷的机制 , 归根到底是解决银行服务小微企业的内生动力问题 。 ”毛红军表示 , 近年来银保监会出台了一系列差异化监管激励政策和引导措施 , 就是为了逐一解决“惜贷”和“惧贷”问题 。
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一是资金端的差异化 。 通过引导商业银行内部资金转移定价中对小微企业贷款给予优惠 , 解决银行基层做小微不划算的问题 。 目前 , 全国性商业银行对小微企业的贷款 , 在内部资金转移定价中均按照不低于50个基点给予优惠 , 一些银行的优惠力度还达到了100个基点以上 。
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