宋朝经济 宋朝经济发达的原因是什么?是因为商税制度和禁榷制度吗?( 四 )


此外,为了保障商品流通、促进商品经济的正常发展,北宋政府还对各级官吏侵扰商贩、勒索商贾的种种不法行为规定了惩处办法 。如宋太祖、宋太宗时均明令禁止官吏滞留、勒索商人,对于非法扰商者还规定了明确的处罚条例:“留滞三日加一等,罪止徒二年 。因而乞取财物,赃重者,徒一年 。”国家允许商人告发官员的非法行为,“许被告人径诣尚书省越诉,即将漕臣重置典宪” 。以法律的形式允许商人到尚书省越级上告不法官员,这在前朝是不可想象的 。
正是由于政府明令减免商税并采取种种通商惠工的政策措施,大大放松了对民间私营商业的限制,鼓励了人们经商的积极性,社会各阶层从商人数激增,经商致富的观念在民间非常盛行,人们经商的热情不断高涨,像前代社会由于政府对商业的极端管控而导致的大量商人资本退出流通领域而致窖藏的现象大为减少 。《续资治通鉴长编》记载:“盖所获利博,岂肯蓄藏于家!”经商人数增多,征税范围扩大,国家税源也随之而增加,因此国家虽有明令减免商税,但税额反而增加了 。
禁榷制度进一步强化
宋朝经济 宋朝经济发达的原因是什么?是因为商税制度和禁榷制度吗?
文章图片
今年5月,国务院发布了《盐业体制改革方案》 。《方案》提出,取消食盐产销区域限制;鼓励食盐批发企业与定点生产企业兼并重组,鼓励国有食盐批发企业引入社会资本;放开食盐价格 。这一系列的改革措施引发了社会的广泛关注 。
在中国历史上,国家对盐的专营可追溯至春秋时期,管仲相齐桓公,开中国盐法之始,官收官运官销,将租税置于官府专卖盐价之中,以增加国家收入 。这种中国古代政府对某些商品实行专卖的行为称之为禁榷 。除了盐之外,茶叶和铁也相继纳入禁榷的范围 。两宋时期是禁榷制度发展的重要时期 。在这一时期,禁榷制度得到强化,朝着更细密化的方向发展,体现了当时政府的商业化,对整个社会产生了很大影响 。
这一时期,禁榷范围较前代有所扩大 。当时最有利可图的一些商品,如食盐、酒、茶叶、药品、香料、矾、醋、铜、铁、锡、铅、粮食、纺织品、煤等,都在禁榷之列 。由于对外贸易是政府财政收入的一个重要来源,因此也成为禁榷制度的重要组成部分 。
北宋禁榷中的食盐、酒、铁、茶叶、矾等都是继承于前代 。诸项禁物中,以盐、铁、酒的禁榷为最久,汉武帝时期便开始了 。到唐代以及五代时期,各项禁物也多集中于传统的盐、酒、茶等,其中五代时对酒的禁榷多侧重于酒曲的生产和销售 。这些传统禁榷项目在北宋得到了继承,而香料、醋的禁榷却是北宋的首创 。禁榷制度品种之多,大文豪曾巩在《元丰类稿》中这样写道:“自时以来,兵簿既众,他费稍稍益滋,锢利之法始急 。于是言矾课则刘熙古,深茶禁则范若水,峻酒榷则程能,变盐令则杨允恭……自此山海之入、征榷之算、古禁之尚疏者皆密焉 。”这段文字很恰当地说出了宋代禁榷制度的特点 。