人民日报|安徽率先探索实施林长制改革 5.2万余名各级林长上岗( 四 ) 八山一水一分田

过去，林道修建被视为林业部门的事儿，现在，多个部门通过林长会议制度拧成一股绳，共同破解林业发展难题。朱远深有感触地说。
林长治林，既靠多部门齐心协力，也靠上下级协调联动。安徽形成了省级总林长负总责、市县总林长抓指挥协调、区域性林长抓督促调度、功能区林长抓特色、乡村林长抓落地的工作格局。
在合肥市肥西县巢湖边，望着已完工大半的三河湿地公园，回想项目规划调整时的情形，三河镇副镇长、镇级林长张志国感慨良多。
2015年底，位于肥西县三河镇的三河国家湿地公园项目获批建设。没承想， 2017年相关项目还没动工，就被安徽省巢湖管理局叫停：按照前期规划，湿地公园项目建设中的宣教馆、观鸟台、湿地学校都设在巢湖边，不符合规定——环巢湖1公里范围内禁止新建、扩建排放水污染物的建设项目。
规划时，我们特意请了湿地管理方面的专家进行论证，结论是宣教馆等不属于排污项目。张志国说。
了解情况后， 2018年，合肥市委常委、秘书长、市级林长韦弋牵头组织市、县、镇三级林长联席会议，同时联系安徽省巢湖管理局、相关县直部门负责人参会，研究解决方案。
既不能放弃相关建设，也不能违反环保规定。最终，会议决定对原规划作出调整，相关建设在镇、村已有建筑基础上进行改建。
同年9月，肥西县副县长、县级林长韩斌牵头，协调三河镇、相关县直部门，同安徽省巢湖管理局等单位研究对接，确定设计方案，确保规划调整符合环保要求；同年10月，调整规划出台，新的选址地落在三河镇滨湖社区、五合村、木兰村，张志国奔走沟通，和村集体、施工单位协商对接。
三级林长协力配合，既保护了湿地，又保证了相关项目施工顺利推进。目前宣教馆等场馆建设均已完成。
深化
探索绿水青山向金山银山转化路径，扩大林业综合效益
芭茅山种上了经果林，望着满山新绿，胡治权还有新盘算。
当好一方林长，护好一方生态，还要带富一方百姓，盘活林业资源。谋定而后动，胡治权打出组合拳。
——引入经营主体。相继引入5家农业加工合作社到村里落户，并帮他们与村民沟通，协助流转林场作为油茶等经果林种植基地。
——做好服务对接。从申请项目资金，到帮着相关企业修建林道，到联系市、县林业科技服务人员定期到种植基地指导，胡治权当起服务保障的店小二。
——健全利益联结机制。胡治权牵线搭桥，冲屋村民小组村民将林地经营权流转给了大户胡查贺。村民以自家的林地经营权入股，村民到山场务工赚取工资，将来山场产生收益，还能按一定比例享受分红。
县里政策也给力。王彬介绍，太湖县出台促进林业高质量发展若干政策和集体林地经营权流转登记管理办法，对流转农户、支持林权流转的村集体和通过林地流转发展规模经营的企业、大户，予以奖补。
小山村的绿色发展之变，是安徽深入推进林长制改革的生动写照：护绿管绿提高林业管护水平，增绿改善人居生活环境，更要用绿活绿，探索绿水青山向金山银山转化路径，扩大林业综合效益。
今年6月，安徽在皖北平原、沿淮、江淮分水岭、沿江、皖西大别山、皖南山区六大片区，选定设立30个不同类型的林长制改革示范区先行区，每个先行区重点探索2至5个体制机制创新点，推动形成更多可复制、可推广的试点经验，切实将林长制改革优势转化为林业治理效能。