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上半年财政政策整体较为谨慎 ， 为应对后续财政可能的压力及变化预留较多财政空间 ， 后续财政力度有望加大 ， 广义支出及债券发行进度会有一定的提速 。 但在全年财政紧平衡及控制政府债务风险 ， 降低政府杠杆率的情况下 ， 对债务风险较高区域地方政府发债仍有一定的约束 。

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