观点|从制度建设、基础设施角度，分析汉初为何能成功推行“无为而治”( 二 ) 制度|推行|基础设施|建设|分析|角度|中

汉朝就没有犯这样的错误，在汉朝刚刚稳定的时间段推行无为而治，也就是人们传统所说的黄老学说；君主不过多的去干预底层百姓们的生活，不过分的要求他们进行付出，赋税和徭役也相对来说比较轻，人民群众有精力去整顿自身的生活。
而当整个国家的基础安定下来之后，到汉武帝的时期再征兵进行对外战争，此时整个国家其实已经有了明确的运转形式，所以，即使到汉武帝因为对抗匈奴而耗费了巨大的财力物力，使整个国家再度陷入一种资源比较贫乏的时段，也没有对这个国家的发展根基造成巨大的影响，也没有导致汉朝像秦朝那样破灭。

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无为而治是以法治建设为基础
所以说，其实道家的无为而治，在整个历史的发展进程当中还是做出重大贡献的，同时老子也说，实现无为而治的基础其实是法治建设，因为如果以人来治理国家的话，依照当时整个中原地区的发展现状来看，总会有过多的人去干预政治的建设，而一旦参与的人过多，那么利益的纷争就会变得复杂，国内的发展也就会变得混乱。
但一种稳定而且合适的法治政策是不会改变的，所以依靠一套法治政策去进行治国就能够一定程度上排除人对人的干预，或者说人对国家的干预，也就能很好的实现无为而治当中的重点：
不过多干涉。
所以说，其实老子的无为而治与主流历史上的依法而治是并不违背的，很多人看来无为而治，讲究的是大家什么都不做听天由命，这种理解方式是不对的。
汉朝为何能够成功实行无为而治？
那么通过我们上述的叙述也可以看到，无为而治也是需要一些基础进行支撑的，那么我们再来看一下这个支撑到底有哪些方面？并且来分析一下汉初，之所以能够实行无为而治又是因为哪些支撑给了它资格？

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汉承秦制，秦朝为“无为而治”提供制度上支持
首先第一点是制度方面的支持，我们上面也说到过，无为而治是要改变以人来治理天下的形势，而变成以法来治理天下；在秦朝建立之后，中央集权的君主专制制度其实已经实施了，封建社会也已经形成，基本的政治制度也已经确立，这种制度上的支撑让在实行无为而治的时候，有了对于法治的选择。
同时，秦国在进行商鞅变法之后，所遵循的就是一种依据法制来治理国家的形式，对于法治的要求也是比较高的，它的一些法律法规已经形成了一套稳定的体系，对于整个天下是有着一定程度上的影响的。
秦朝为汉朝打下了法律制度基础
所以，当大汉王朝建立之后，无论是基础的政治制度还是在法律上面的法令订立都是有着依据的，所以人们才会说汉承秦制；实际上，大汉王朝所实行的一些政治制度或者说订立的一些法令都能够看到秦朝的影子，而有了制度方面的支撑，皇帝对于政治制度的干涉，以及对于人们生活的干涉也就小了很多，而且社会也多了更多的稳定因素。
【 观点|从制度建设、基础设施角度，分析汉初为何能成功推行“无为而治”】事实上，在战国时代的争斗当中不仅是实力上面的交锋，更多的也是制度上面的对比，如果一旦政治制度的形式确定下来，那么整个国家的发展形势也就基本能够稳定下来，在这种稳定的制度之下推行一种比较适合王朝复苏的政策，那么对于一个朝代的繁衍来讲是非常有好处的。

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汉朝推行郡县制，有利于无为而治
还有就是郡县制的推行，郡县制是从秦朝开始实施的一个行政制度，在汉初的时候，刘邦对比了西周的历史与秦朝的历史，在汉朝推行郡国并行制度，后来发生了七国之乱，并且在这场内乱当中，只有谋反的诸侯但没有谋反的郡县。