上观|沪上专家解读《上海全球著名体育城市建设纲要》( 三 ) 到2050年

《纲要》发展目标指出：到2025年，上海“国际体育赛事之都基本建成，体育产业总规模比2020年翻一番” 。同时，《纲要》提到：“充分发挥长三角三省一市各自比较优势，共同申办举办顶级国际综合性赛事和国际单项赛事” 。
对此，上海体育学院教授、上海体育学院运动与健康产业协同创新中心常务副主任黄海燕认为， “国际体育赛事之都”的打造，始终需放在“长三角一体化发展”的国家战略高度。
黄海燕以2021中国世俱杯为例，提出了两种“长三角一体化”办国际大赛的模式：一种是长三角城市携手，一起办赛，共同组织；还有一种是，赛事虽然在一个地方，但可以发挥赛事辐射效应，在长三角形成联动。 “比如，原定于2021年举办的中国世俱杯，开幕式、决赛都在上海进行，围绕这个顶级赛事，长三角城市可以一起组织境外球迷前往上海、杭州、苏州等地观摩赛事、体育旅游，也可以组织长三角足球的群众性赛事，共同营造世俱杯的浓郁氛围。 ”
根据上海市体育局、上海体育学院联合发布《2019年上海市体育赛事影响力评估报告》，相关数据显示，上海举办的国际体育赛事释放出巨大的产业潜能，特别是重大体育赛事对经济发展的拉动效应十分明显。评估报告显示：2019年上海举办的12项具有代表性的重大体育赛事共带来30.9亿元的直接消费，相关产业拉动效应超过102亿元。 12项具有代表性的重大体育赛事中，上海ATP1000大师赛、F1中国大奖赛、上海国际马拉松赛三项赛事直接经济效益的贡献占比超过70% 。这三项赛事，都属于“职业”体育赛事。
黄海燕认为，国际赛事之都的可持续发展、带动体育产业规模的提升，一定是以职业体育赛事为核心。 “如果上海以伦敦、东京、巴黎和纽约作为对标，就需要更多有影响力的职业赛事、国际单项赛事乃至顶级国际综合性赛事的强力支撑。 ”
上海体育学院休闲学院教授、上海交通大学中国城市治理研究院特邀研究员郑国华谈到，除了申办世界大型赛事，上海要大力发展社区、街头群众赛事。在做好顶层设计的基础上，要充分发挥企业、俱乐部、小区物管、高校等社会多元主体的作用，群策群力，大力开展群众身边的赛事活动，构建多种类、多主体、多层次的体育赛事体系，充分发挥体育赛事的带动和引领作用，打造世界一流的国际体育赛事之都。
营造“健身即时尚”的社会氛围
《纲要》的主要任务把建设人人运动、人人健康的活力之城放在首位。
上海体育学院教授曹可强认为，上海市民的三大健康指标长年处于国内领先水平，且已连续十多年达到世界发达国家和地区领先水平。在这样的基础上，上海率先提出“活力之城”的目标是科学和精准的。活力之城，将创造人性化的运动环境，高品质的运动空间，倡导“人人运动、人人健康”的生活方式。让体育运动成为市民健康生活的重要组成部分，营造“健身即时尚”的社会氛围。
曹可强认为，创造人性化的运动环境，体现在政府、社会、广大公众将形成合力，来落实这一全民健身国家战略，将体育融入生活的方方面面。
从政府角度来说，将提供政策上支持，如推进全民健身公共服务均等化、标准化、融合化、智慧化；提供活动上的支持，如举办城市业余联赛、市民运动会等大众参与的赛事，并形成市、区、街镇三级赛事活动体系；提供服务上的支持，如上海全国首创的社区体育服务配送，已经覆盖了全市全覆盖；提供途径上的支持，如加强社会体育指导员队伍的建设等等。
从社会角度来说，上海未来将加强体育社会组织，尤其是体育健身组织（非正式体育社会组织）的加强和治理，比如晨晚练的健身团队、广场舞等等，进一步提升他们的活力和粘性，使体育健身组织更好地服务老百姓。