上观|沪上专家解读《上海全球著名体育城市建设纲要》到2050年

：原题为_上观|沪上专家解读《上海全球著名体育城市建设纲要》。
全球城市之间的竞争是城市综合实力的竞争。作为城市社会经济文化的重要组成部分，体育对城市的发展在多个维度上具有重要价值。实践中已有部分城市凭借突出的体育特征或独有的体育元素在一定程度上建立了竞争优势，进而在激烈的全球城市竞争中占据了有利位置。
为全面贯彻落实《体育强国建设纲要》精神，结合上海体育“十四五”规划编制，市体育局启动配套政策的研制工作，确定编制《上海全球著名体育城市建设纲要》（以下简称《纲要》）。近日，市政府办公厅印发《纲要》，沪上专家、学者进行了解读，并展望上海建设全球著名体育城市的前景。
●建设全球著名体育城市分“三步走”
到2025年，体育实现全领域、全方位高质量发展，市民参与体育的获得感、幸福感大幅提升，基本建成全球著名体育城市。
到2035年，体育治理体系和治理能力实现现代化，体育发展水平进入全球前列，迈向更高水平全球著名体育城市。
【上观|沪上专家解读《上海全球著名体育城市建设纲要》】到2050年，形成“一城一都四中心”发展格局，市民身体素养和健康水平、体育综合实力和国际影响力世界领先，全面建成全球著名体育城市。
●全球著名体育城市的“四梁八柱”
“一城一都四中心”的支撑体系，即建设人人运动、人人健康的活力之城，建设世界一流的国际体育赛事之都，打造辐射全球的体育资源配置中心，建设全球前沿的体育科技创新中心，建设国际知名的体育消费中心，建设更具全球影响的体育文化中心，六方面共同构成全球著名体育城市建设的内涵。
建全球著名体育城市关乎民生
2015年7月，为贯彻落实国务院46号文，市政府出台的《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》首次提出建设“全球著名体育城市”这一目标。 2017年5月，建设全球著名体育城市的任务写入上海市第十一次党代会。 2020年6月，《中共上海市委关于深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，谱写新时代人民城市新篇章的意见》再次明确要加快建设全球著名体育城市。
参与编制《上海全球著名体育城市建设纲要》（以下简称《纲要》）的上海市发展改革研究院社会所所长宋娟介绍了相关背景，基于全球著名体育城市评价指标的5大维度，即重大体育赛事、职业体育俱乐部、大众体育基础设施、体育产业，围绕“建成什么样的全球著名体育城市”、“如何建设全球著名体育城市”这个命题，在“十三五”时期形成基本框架的基础上，借鉴伦敦活力城市蓝图、新加坡体育2030愿景等城市体育发展规划，《纲要》确定了“一城一都四中心”的支撑体系。
建设全球著名体育城市，与人民生活息息相关。《纲要》突出了“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念。把体育放在人民城市建设大局中谋划，《纲要》明确提出，国民体质与健康素养是国家安全、强国建设的重要基石，身体健康是每一个人成长和实现幸福生活的基本前提，要坚持“发展体育运动，增强人民体质”的根本方针，通过构建“处处可健身”的高品质运动空间、倡导“天天想健身”的现代化生活方式、培育市民“人人会健身”的高水平健康素养，以及打造天天有比赛、人人可参赛的群众体育赛事等路径，让人人从参与体育中收获健康，让整座城市因体育而更富生机与活力。
宋娟谈到， “近年来，上海围绕建设‘全球著名体育城市’在引进国际体育赛事、体育产业发展、场地设施建设等方面取得成效，民众的健康意识也在不断增强。《纲要》的编制梳理出一条主线，兼顾细节，从政策层面加以引导，可谓水到渠成。《纲要》对到2035年的发展目标进行了着重阐释，提出了明确的数据指标和任务，这也是承下启下的重要阶段。 ”