张立：良性监管促进网游产业健康发展近日

近日，在第十二届创新中国论坛之产业创新发展与治理体系建设高峰论坛上，来自社会各界的专家学者、商业精英纷纷从棋牌+电竞模式创新谈起，共话电子棋牌产业的新趋势。其中，中国新闻出版研究院副院长、研究员张立发表题为《良性监管促进产业健康发展》的主旨演讲。

张立表示，游戏古有之，只要人类存在，就有游戏。网络游戏作为数字内容产业的重要组成部分，丰富了人们的生活，推动了经济发展，促进了社会的繁荣，但是游戏尤其是电子棋牌游戏也存在沉迷、大量充值、赌博等问题，而如何通过良性监管引导企业自主创新、产业正向发展则是张立此次论坛发言的重点。
电子棋牌游戏是把双刃剑随着科学技术的进步，诞生了电子游戏，并成为现在人们最主要的娱乐方式之一，其影响力愈发深远。但是电子游戏是把双刃剑，在给人们带来娱乐休闲的同时会衍生出各种问题。
以电子棋牌游戏为例，对于电子棋牌游戏本身而言，能够锻炼思维，启迪智慧，还能增进友谊陶冶情操，是一种老少皆宜的游戏类型。但是电子棋牌游戏在发展中也存在沉迷现象，甚至被企业利用为赌博工具，造成了许多社会问题。在这一背景下， 2017年12月，中共中央宣传部、中央网信办、工业和信息化部、教育部、公安部、文化部、国家工商总局、国家新闻出版广电总局联合印发《关于严格规范网络游戏市场管理的意见》，部署对网络游戏违法违规行为和不良内容进行集中整治，业内称之为八部委联合行动。通过一系列行动，有效打击了社会上存在的打着电子棋牌外衣的涉赌行为，维护了社会风气。
积极监管驱动电子棋牌产业创新
鉴于棋牌是长期历史流传下来的人民群众喜闻乐见的文化产品，是人民群众在休闲、节假日放松和娱乐的重要文化形式，国家没有采取一刀切的方式取消电子棋牌游戏的版号，而是有针对性的对出现违法行为的企业和从业人员采取了强制措施。张立表示，我们看到了监管部门对这个行业通过自律和创新，重回健康发展轨道的期许，这种积极监管是社会治理模式进步的表现，是积极的产业监管模式的表现，完全契合了党的十九届四中全会提出的国家治理体系和治理能力建设的要求。
积极监管，最终的目的就是将文化产品中不良现象予以取缔，去其糟粕、取其精华，让棋牌为代表的文化产品继续能为人民群众提供积极、健康的娱乐产品，丰富人民群众的文化生活。
张立提到，积极监管之下电子棋牌产业的主要厂商也都在积极尝试商业模式的创新发展。例如，此届创新中国论坛上天神娱乐副总经理李燕飞讲到的棋牌+电竞商业模式创新是个不错的尝试。天神娱乐创造性地将棋牌游戏的娱乐性和电竞的竞技性相结合，是一种坚持将社会效益放在首位的、创新的游戏模式。该模式通过电竞将德州扑克游戏与竞技有机结合，挖掘棋牌运动的竞技属性和文化价值，依托竞技所具有的技艺比拼、正向激励、法律规范等功能，给电子棋牌游戏行业注入正能量，有效压缩了赌博的生存空间，推动了整个电子棋牌行业的健康有序发展。
健康有序方能推动网游产业蓬勃发展
除电子棋牌产业外，国家近几年一直致力于对电子棋牌产业所属的游戏产业进行积极监管。包括推行的版号政策、防止青少年近视、防沉迷等相关政策等，都是在积极作为，支持和引导整个产业健康发展。
持续多年的积极监管下，国内游戏行业取得了长足的发展。根据中国音数协游戏工委数据显示， 2014-2019年中国游戏市场实际销售收入从1144.8亿元增长到2308.8亿元， 5年复合增长率超过15% 。
对于网游产业未来的发展，张立提出了几点思考：