发展|德国有机农业发展对我国的政策启示( 三 )
加强有机农业生产技术的研发与应用 。 有机农业的发展离不开有机农业生产技术的不断创新与应用 。 中国传统农业的耕作技术中蕴含着丰富的有机农业思想和理念 , 如十分重视对水土的保持 , 强调“天、地、人”三者合一 , 重视“粪田之宜”等 。 因此 , 借鉴德国有机农业发展的经验 , 有必要重新审视中国常规农业技术中农业与自然的关系 , 确立符合中国农业自身特点和有机农业理念的有机循环生产技术体系 。 同时 , 目前我国有机农业相关技术研发落后 , 技术储备不足 , 生产中面临的一些重要技术问题得不到解决 , 严重制约了有机农业的发展 。 因此 , 政府应设立专项资金来支持高校及科研院所对育种技术、生物防治技术、土壤改良技术、新型生物农药和有机肥研发技术等有机农业生产技术的研究与创新 , 尤其要充分发挥有机生产企业、有机产品认证机构和科研院所的集体智慧 , 避免出现单打独斗、科研脱节的现象 , 尽快突破一批具有自主知识产权的重大技术及装备 , 切实提高有机农业现代化生产水平 , 并鼓励研究机构加强成果转化 , 将其研究成果直接服务于有机农业 , 进而促进中国有机农业的高质量发展 。
创新有机农业生产经营模式 , 积极发展多元化有机农业 。 借鉴德国有机农业的经营模式 , 积极发展多元化有机农业 。 坚持农村一二三产业融合发展 , 把有机农业与农产品加工、休闲农业的发展结合起来 , 并推动互联网与有机农业的深度融合 , 以高端订单农业为主 , 形成“互联网+家庭农场+农业企业+专业合作社+有机农业”经营模式 。 鼓励龙头企业、农民合作社、涉农院校和科研院所成立有机农业联盟 , 支持联盟成员通过共同研发、科技成果产业化、共有品牌、统一经营等方式 , 实现信息互通、优势互补 , 不断探索适合中国的有机农业发展模式 。
本文插图
发挥我国有机农业优势 , 扩大出口 。 我国有机食品发展正处于向社会化、市场化、国际化全面推进阶段 , 市场环境越来越好 , 市场覆盖面也越来越广 , 而且有机食品在质量标准和品牌影响力上都具有一定的竞争优势 , 具备了扩大出口的技术条件 , 且有着巨大的国际市场 , 前景非常广阔 。 我国有机农业的发展应把握好这个契机 , 充分发挥自身优势 , 尤其针对优势农产品 , 如有机蔬菜、水果以及水产品等 , 着力解决有机贸易出口企业治理机制不规范、有机食品出口的产品结构不合理且缺乏创新品种、有机食品认证标准体系不完善且现行出口体制不顺等问题 , 因地制宜制定对有机产品出口省份的扶持政策 , 加强新型生产技术的研发与应用 , 建立健全法律法规体系 , 加快我国有机食品认证与国际标准接轨 , 加大监管力度 , 提高我国有机农业组织化程度 , 加快有机农产品标准化建设 , 降低生产成本 , 提升我国有机农产品的国际竞争力 , 不断扩大出口 。
加强有机农业的宣传教育力度 , 建设诚信体系 。 无论是有机农产品、绿色农产品还是无公害农产品 , 能否良性发展的关键是消费者是否认可 。 而我国目前缺少的就是消费者的信任 , 特别是近年来出现“毒奶粉”“假牛肉”等恶性事件 , 消费者的信任危机加重 。 消费者信心丧失的风险是有机农业面临的主要挑战之一 。 这就需要进一步完善法规体系 , 加强认证标识的宣传 , 增加有机农产品追溯机制 , 严惩违规生产或虚假宣传等行为 , 培育健康、公平、透明的有机产品市场 , 建设良好的诚信体系 。 可借鉴德国经验 , 将优质农产品的生产与观光农业相结合 , 组织消费者免费参观其生产基地 , 了解生产过程 , 让消费者亲身体会 , 通过消费者之间的相互传播 , 提高优质农产品的可信度 , 加快知名品牌的打造 。 此外 , 还可建立有机产品认证机构与有机产品检查员的连带责任机制 , 加强认证机构对有机产品检查员的诚信教育和约束管理 。
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